|
Танец с саблями на пороховой бочке
(13 Октября 2006 15:40)
Андрей Мишин, директор Института стратегической политики, для UAtoday.net
В продолжающемся противостоянии между Москвой и Тбилиси все отчетливее проявляется военная доминанта. Характер конфликта перерос двусторонний уровень, затягивая в "воронку" конфронтации все новые государства и международные организации. Ситуацию в Грузии уже рассматривает Совет Безопасности ООН. Мир опять начинает раскачиваться и балансировать над бездной очередного военного кризиса.
Инициаторы новой фазы конфликта изначально рассчитывали на повышенную эмоциональность реакции так называемого "мирового общественного мнения". Точка отсчета: задержание 27 сентября сотрудниками грузинского департамента контрразведки четырех офицеров Главного разведывательного управления РФ, оцепление грузинской полицией и проверка документов у здания штаба Группы российских войск в Закавказье.
Необходимость последнего аргументировалась тем, что в штабе скрывался еще один подозреваемый — подполковник ГРУ К. Пичугин (шестой обвиняемый офицер скрылся на территории Абхазии). Две группы российских военнослужащих были разоружены и избиты. В подтверждение своей позиции руководство Грузии по телевидению продемонстрировало кадры оперативных съемок с передачей денег и записи телефонных переговоров арестованных российских офицеров и "завербованных" ими граждан Грузии.
МВД Грузии объявило о задержании тринадцати граждан Грузии, подозреваемых в шпионаже в пользу России. По словам грузинского министра внутренних дел, главными объектами интереса "разведывательной группы" были: обороноспособность Грузии, программа интеграции страны в НАТО, энергетическая безопасность, политические партии и неправительственные организации, военные закупки, железнодорожные коммуникации, армейские подразделения, дислоцированные в конфликтных зонах и т.п. Наиболее серьезные обвинения — причастность к многочисленным "террористическим актам" в 2004-2005 годах. Так как все глобальные милитаристские усилия в ХХI веке прикрываются борьбой с терроризмом, то международный резонанс действиям и заявлениям руководства Грузии был обеспечен.
Шпионскими скандалами сегодня никого не удивишь. Современная разведывательная деятельность повсеместно осуществляется через международные исследовательские центры, неправительственные организации, информационные агентства и т.д. Высший пилотаж — профессиональные разведчики во главе дипломатических представительств и международных миротворческих миссий.
К примеру, миссию ОБСЕ в Минске несколько лет назад возглавлял Ханс Георг Вик, двадцать лет во времена "холодной войны" руководивший внешней разведкой ФРГ. Миссию ОБСЕ в Молдове двенадцать лет подряд возглавляют не профессиональные дипломаты, а кадровые американские военные в штатском. Возможная причастность к разведкам (своим и иностранным) абсолютно не влияет на имидж парламентариев и членов правительства в нашей стране. СБУ ежегодно без особого шума рапортует о задержании нескольких десятков иностранцев и такого же числа собственных граждан, занимавшихся сбором разведывательной информации в интересах других государств.
А вот демарши в современной международной практике с высылкой дипломатов, военных, других официальных лиц обычно не связаны с их конкретной "виной". А — как в случае с недавним российско-британским шпионским скандалом — означают наличие более серьезных проблем в межгосударственном политическом диалоге и служат предупредительной демонстрацией к охлаждению в отношениях двух стран.
Грузино-российский шпионский скандал — не исключение. Тбилиси интенсивно добивается прекращения миротворческих операций в Абхазии и Южной Осетии в существующем формате и вывода оттуда российских миротворцев с заменой на международные полицейские силы с участием ЕС и Украины. Поспешность действий грузинского руководства связана с тем, что после референдума, назначенного на конец октября, в случае предоставления независимости Косово, может возникнуть прецедент, которым воспользуются Абхазия и Южная Осетия.
История конфликтов уходит в начало 90-х годов, когда попытки Тбилиси провозгласить Грузию унитарным государством, в котором исключалось бы существование автономий, встретили сопротивление со стороны абхазов и южных осетин. Упразднение югоосетинской автономии центральными властями Грузии предопределило начало грузино-осетинского конфликта. 19 сентября 1990 года было провозглашено создание Республики Южная Осетия, выступающей за выход из состава Грузии. В августе 1992 года, после ввода правительственных войск в Абхазию, вспыхнул вооруженный грузино-абхазский конфликт. Братоубийственное кровопролитие было прекращено российскими миротворцами, более ста из которых погибли в ходе миротворческих операций.
Сегодня Россия как содействующая сторона в поддержании мира и процессе урегулирования грузино-осетинского (с июля 1992 года) и грузино-абхазского (с июня 1994 года) конфликтов выступает за получение независимости Абхазией и Южной Осетией по "косовскому образцу".
Кремль настаивает на том, что в соответствии с принципами международного права и заключенными соглашениями, одобренными в ООН и ОБСЕ, стороны в конфликте обладают равными правами и обязанностями во всех вопросах, относящихся к урегулированию их споров. Тбилиси, наоборот, не видит в руководителях сепаратистских регионов равных партнеров по диалогу и всерьез намерен разрешить проблемы территориальной целостности государства с помощью силовых операций.
Ситуация характеризуется очевидной милитаризацией Грузии, нагнетанием воинственной агрессивной риторики со стороны официального Тбилиси, многочисленными специальными операциями, в том числе и военного характера.
Нельзя утверждать, что кремлевские оппоненты Михаила Саакашвили более разборчивы в средствах. Соответствующей стратегии Москвы в отношении Грузии скоро исполнится семь лет. На заседании Совета безопасности РФ по вопросу противодействия дезинтеграции в рамках СНГ 15 декабря 1999 года Владимир Путин (тогда еще премьер-министр России) предложил использовать все виды жесткого политического и экономического давления в отношении Тбилиси и Баку, а Киеву предлагать выгодные экономические проекты.
Как видим: план реставрации доминирования Кремля на постсоветском пространстве последовательно реализуется. Баку давно проявляет завидную осторожность в диалоге с Москвой. Украине по очереди предлагали ЕврАзЭС, газотранспортный консорциум и ЕЭП, хотя конфликта вокруг Тузлы, газовых и мясо-молочных войн избежать не удалось. А вот "маленькой, но очень гордой" Грузии досталось по полной программе. Вспомним хотя бы операцию с "выкуриванием международных террористов" из Панкисского ущелья.
Можно добавить нарушения воздушных и морских границ Грузии, ускоренное предоставление российского гражданства жителям сепаратистских регионов и т.п. То есть, в диалоге с Грузией Кремль ведет себя предельно жестко.
Не стала исключением и реакция Белокаменной на шпионский скандал: Россия называет действия грузинской стороны "фальсификацией" и "провокацией", что, в принципе, характерно для любой страны, обвиненной в проведении разведывательной деятельности; посол срочно отзывается для консультаций, грузинским гражданам остановлена выдача виз, эвакуируется часть персонала дипломатического представительства и Группы российских войск в Закавказье и членов их семей. Четырехтысячная группировка российских войск в Грузии была приведена в повышенную готовность, получив приказ вести огонь на поражение в целях самообороны.
В целом позиция Тбилиси вокруг шпионского скандала для политиков и общественности евроатлантических стран более аргументирована, понятна, а главное — близка, чем позиция Москвы. Достаточно точно успех информационной кампании грузинского руководства и реакцию Запада определило американское издание The Wall Street Journal: "Саакашвили решил арестовать российских военных советников по обвинению в шпионаже для того, чтобы спровоцировать Москву на необдуманное поведение, которое Запад не сможет проигнорировать. Возможно, он хотел пробудить от спячки западный блок или то, что от него осталось. Это было агрессивной провокацией. Но она привлекла к себе внимание мира".*
Получив необходимую реакцию западного сообщества, грузины передали четырех арестованных российских офицеров в руки европейских дипломатов, и в прошлый понедельник они прибыли в Москву.
Однако Кремль явно ухватился за предоставленную Тбилиси возможность, чтобы "дожать" его до конца. Москва наращивает противостояние, для чего объявила о "блокаде Грузии", закрыв транспортное и почтовое сообщение с этой страной. Граница закрыта, продолжает действовать торговое эмбарго.
Может ли конфронтация привести к военному конфликту уже в краткосрочной перспективе? Очевидно, что грузинское руководство достаточно близко подошло к проведению силовой акции против Цхинвали. С большой вероятностью можно ожидать и новых специальных операций военного характера от обеих сторон конфликта. Тревожным сигналом является прозвучавшее на прошлой неделе заявление российского министра обороны: "Россия может ускорить вывод части войск, базирующихся в Грузии, но не выполняющих миротворческие функции. Эти войска — не актив, а пассив, они являются своеобразными заложниками. И перед любым конфликтом их надо оттуда обязательно убирать".
Нельзя согласиться с призывами отдельных украинских политиков одобрить действия Тбилиси или Москвы. Ситуация требует осуждения возможных агрессивных провокационных действий обеих сторон, являющихся, кстати, стратегическими партнерами Украины. Важно не допустить втягивания в конфликт военных блоков. Милитаризм, жесткое политическое давление, экономические блокады, грубые провокации, поддержка сепаратизма не должны возобладать в межгосударственных отношениях на постсоветском пространстве, какими бы прекрасными целями они не прикрывались.
* Статья "Игра с медведем", Мелик Кайлан, Октябрь 2006
Останнi матерiали на тему "За кордоном":
Тень ГУЛАГа над Москвой
Еврабия и Украина
Сила воли по-белорусски
НПРО США В Восточной Европе: Украина перед выбором
Ливан: после войны и в котле гражданских столкновений и противоречий власти
"Битва за Европу" в Молдове
Металлургическое слияние
Евросоюз и G8 получили новых руководителей и новые проблемы
Ариэль Коэн: Время для поисков ответа еще есть, однако песок в часах истории сыпется все быстрее
История ненависти – хэппи-энд?
Останнi матерiали на тему "Міжнародні події":
Саммит общих фраз
Цены на нефть: Иран, Нигерия, США и убийство аз-Заркави
Обзор иностранных СМИ за неделю: 22 - 26 мая
Ариэль Коэн: Время для поисков ответа еще есть, однако песок в часах истории сыпется все быстрее
Олег Рибачук: "На момент проведення фінансового форуму в Києві 15-16 червня ми маємо дати відповіді інвесторам на багато питань"
|
За кордоном
