|
"Проклятие" второго срока
(4 Ноября 2004 12:38)
После Второй мировой войны пост президента попеременно занимали представители Демократической и Республиканской партий. Что касается Конгресса, то как в Палате представителей, так и в Сенате, большинство в основном принадлежало демократам. 26-летний период господства демократов в Конгрессе был прерван в 1980 г., когда большинство в Сенате получила Республиканская партия. Одновременно республиканец Рональд Рейган был избран президентом. С этого момента предпочтение американских избирателей отличались непостоянством.
Как бы ни относились американцы к политике Рейгана, большинство из них ценили его за способность привить американцам гордость за свою страну и за оптимизм. Если говорить об основной идее, вдохновлявшей его внутреннюю политику, она состояла в том, что федеральное правительство стало слишком громоздким, а федеральные налоги - слишком высокими.
Несмотря на растущий дефицит федерального бюджета, начиная с 1983 г. в США отмечен самый продолжительный период непрерывного экономического роста со времен Второй мировой войны. Однако администрация Рейгана потерпела поражение на выборах 1986 г., когда демократы вновь завоевали большинство в Сенате. Одним из самых серьезных вопросов в тот период было разоблачение, связанное с секретной продажей оружия Ирану с целью добиться освобождения американских заложников, удерживавшихся в Ливане, и финансировать повстанческие войска в Никарагуа, несмотря на то, что Конгресс наложил вето на такую помощь. Несмотря на эти разоблачения, Рейган по-прежнему оставался популярен и во второй срок своего президентства.
Сменивший его в 1988 г. на посту президента Джордж Буш (Республиканская партия) пользовался популярностью Рейгана и продолжал во многом начатую им политику. Когда в 1990 г. Ирак вторгся на территорию Кувейта - страны, исключительно богатой нефтью, Буш сколотил многонациональную коалицию, которая добилась освобождения Кувейта в начале 1991 г.
Однако к 1992 г. американский электорат вновь стал проявлять признаки смятения. Президентом был избран кандидат от Демократической партии Билл Клинтон, однако через два года настроение электората изменилось на 180 градусов и на выборах в Конгресс республиканцы впервые за 40 лет получили большинство в обеих палатах. В в 2000 году республиканец Джордж Буш одержал победу над демократом Альбертом Гором, в течение восьми лет занимавшем пост вице-президента при президенте Билле Клинтоне.
2 ноября 2004 года Джордж Буш, 43-й президент США, стал 15-м президентом США, который будет руководить страной два избирательных срока (Франклин Рузвельт здесь не учтен, потому что он выигрывал выборы четыре раза). Второй срок пребывания в Белом Доме для многих президентов оказывался более сложным, чем первый.
Как правило, вторые четыре года пребывания у власти знаменуются неприятными для президента тенденциями: уходом сотрудников, падением уровня доверия со стороны населения страны и различными сюрпризами, как правило, неприятного свойства.
Альфред ЗахерAlfred Zacher, автор исследования "Процесс и Триумф. Сага о вторых сроках президентов"Trial & Triumph: The Saga of the Presidential Second Terms, утверждает, что во время второго срока президенту уже не может объяснять неудачи своего правления тем, что для достижения позитивного результата ему требуется больше времени. Поэтому, как правило, президенты, отбывающие второй срок, стараются не предпринимать особо рискованных шагов. Поэтому, принято считать, что если первый срок президента является "дорогой в гору", то второй -"дорогой под гору". При этом, именно во время второго срока, президенты стараются уделять больше внимания внешней политике США. Иногда президенты старались предпринять экстраординарные шаги, чтобы их второй срок не превратился в инерцию первого. К примеру, выиграв вторые выборы, Ричард НиксонRichard Nixon отправил в отставку всех руководителей своей администрации и ключевых советников.
Существует ряд примеров того, что именно на втором сроке президенты добивались особо выдающихся результатов: к примеру, второй срок президента Рональда РейганаRonald Reagan ознаменовался концом "Холодной войны", а при Билле КлинтонеBill Clinton, США добились рекордных темпов экономического роста и профицита бюджета. В тоже время, второе президентство Рейгана было омрачено скандалом "Иран-Контрас", а Клинтон оказался под угрозой импичмента в результате связи с Моникой Левински. Вероятно самым неудачливым "второсрочником" стал президент Джеймс МэдисонJames Madison - во время его второго срока британские войска вторглись на территорию США, захватили Вашингтон и сожгли дом Мэдисона - Белый Дом.
"Проклятие" второго срока довлело над многими хозяевами Белого Дома. Никсон был вынужден уйти в отставку в результате скандала "Уотергейт". Здоровье Дуйата ЭйзенхауэраDwight Eisenhower серьезно пошатнулось, кроме того, именно в годы его второго срока СССР вывел на орбиту искусственный спутник Земли, что стало неприятнейшим сюрпризом для Соединенных Штатов. Гарри ТрумэнHarry Truman был вынужден принять неприятное решение об участии США в войне в Корее.
Существуют свидетельства того, что многие президенты США с неохотой решались продолжать борьбу за второй срок своего президентства и соглашались на это под давлением своего окружения и однопартийцев. Например, подобные колебания испытывал Джордж Буш-старший.
Количество лет, проведенных в Белом Доме, особо не влияет на репутацию президента в глазах потомков. Служба Gallup периодически публикует рейтинги президентов США, управлявших страной в течении последних десятилетий. Опрошенным американцам предлагается определить, к какой категории относится тот или иной лидер Соединенных Штатов последних десятилетий- "экстраординарный", "выше среднего уровня", "среднего уровня", "ниже среднего уровня" и "плохой президент". Последний опрос показал, что в первую тройку лидеров США вошли Джон КеннедиJohn Kennedy (провел в Белом Доме менее одного срока, его деятельность позитивно оценили, в общей сложности, 76% опрошенных), Франклин РузвельтFranklin Roosevelt (75%, умер в начале своего четвертого срока) и Рональд РейганRonald Reagan (48%, два срока).
По материалам Бюро международных информационных программ Государственного департамента США и
Международного информационного агентства Washington ProFile
Останнi матерiали на тему "Выборы президента США":
Европа прощается с Бушем
Какого президента выбирают американцы?
"Черный пиар" и президентские выборы в США
|
За кордоном
