UAToday.net :: Судьба нынешнего Парламента зависит от ЦИКа?

Цитата дня : ПАСЕ сказала, что императивный мандат - это анахронизм, я бы сказал, что - это идиотизм(Александр Мороз)

Россия не впустила Каськива из-за Лужкова

Ющенко просит не беспокоиться за целостность Ураины

Політика

Судьба нынешнего Парламента зависит от ЦИКа? (15 Июня 2007 16:28)

15 июня первый заместитель председателя Верховной Рады Адам Мартынюк зачитал заявления 29 депутатов от БЮТ и 21 "Нашей Украины" об их выходе из фракций, увеличив, таким образом, количество уволенных народных депутатов до 155.

Как известно, согласно ст. 82 Конституции Украины, Верховная Рада является полномочной при условии избрания не менее двух третей от ее конституционного состава.

Обнародование заявлений оппозиционеров о выходе из фракций положительно воспринял Премьер-министр Виктор Янукович. Комментируя зачтение в парламенте заявлений, он подчеркнул: "Это то условие, которое практически исполнила оппозиция". В то же время, глава правительства посетовал, что нерешенным остается вопрос обнуления списков оппозиционных партий.

Первый вице – спикер Адам Мартынюк и Председатель парламента Александр Мороз сообщили, что ВР будет работать в пленарном режиме, пока не получит ответ ЦИК относительно недостаточного количественного состава народных депутатов для продолжения сессионных заседаний.

В частности, спикер Мороз, комментируя письмо-ответ от главы ЦИКа Владимира Шаповала, уже заявил, что больше чем 300 кандидатов в депутаты готовы приступить к своим полномочиям.

"Я получил ответ от руководителя ЦИК на письмо от Верховной Рады, чтобы он прислал информацию о балансе, который есть в ЦИК по поводу кандидатов в депутаты и тех, кто слагает свои полномочия", - сказал Мороз. "Оказывается, что у них запаса депутатов больше 300 лиц, так сказать кандидатов в депутаты", - прибавил он.

Мороз также рассказал, что некоторые депутаты, которые уже написали заявления, обращаются к нему с просьбой не зачитывать их заявления.

Если же ЦИК, по словам Мороза, все же даст ответ о невозможности замещения народных депутатов от оппозиции, и в Верховной Раде не будет 300 депутатов, остальные парламентарии перейдут в режим работы в комитетах и фракциях, пока парламентарии следующего созыва не примут присяги.

В свою очередь Лидер "Нашей Украины" Вячеслав Кириленко заявляет, что даже если Центральная избирательная комиссия признает народными депутатами кандидатов из списков БЮТ и "Нашей Украины", Верховная Рада все равно не сможет привести их к присяге, поскольку она неполномочна.

По его словам, ЦИК, безусловно, еще раз рассмотрит вопрос отмены избирательных списков кандидатов в депутаты от "Нашей Украины" и БЮТ, однако не ранее, чем завершатся споры в судах по так называемому обнулению списков.

Кириленко подчеркнул, что "все действия и заявления Мороза - не более, чем попытка оттянуть завершение политической деятельности ВР V созыва и, наверное, завершение политической деятельности председателя Верховной Рады V созыва, по совместительству лидера социалистов".

Глава Секретариата Президента Виктор Балога также подчеркивает, что после отказа более чем трети народных депутатов V созыва от своих полномочий для выполнения указа Президента о проведении досрочных выборов нет никаких препятствий.

По его словам, официальным подтверждением того, что больше трети депутатов Верховной Рады пятого созыва отказалась от депутатских полномочий, 15 июня был засвидетельствован факт неправомочности этого состава парламента и широко открыто путь к внеочередным парламентским выборам.

Балога отметил, что несмотря на скептические заявления из коалиционного лагеря, оппозиция четко придерживалась взятых на себя обязательств. «Теперь всем, кто упрекал оппозиционеров в нежелании отказаться от депутатских мандатов, нужно прятать глаза перед тем, как что-то говорить обманутым избирателям. В отличие от большинства, оппозиция держит слово», – сказал Балога.

Руководитель президентского Секретариата отметил, что для выполнения Указа Президента о проведении внеочередных выборов в Верховную Раду 30 сентября нет ни наименьших препятствий. «Любые попытки поставить под сомнение тот факт, что Верховная Рада пятого созыва ушла в историю, выглядят как политические конвульсии. Апелляции к каким-то возможным решениям Центральной избирательной комиссии абсолютно неуместны ни с правовой, ни с моральной точек зрения. Это лукавая попытка в который раз ввести общество в заблуждение, придать благородный вид заранее проигрышному делу», - убежден Балога.

По словам же заместителя главы Секретариата Президента Игоря Пукшина, требование народных депутатов относительно замещения народных депутатов Украины является незаконным. Пукшин аргументировал свое мнение тем, что 1 июня принят Закон "О внесении изменений в Закон Украины "О выборах народных депутатов" и некоторые другие законодательные акты Украины относительно порядка проведения внеочередных выборов в Верховную Раду и замещения народных депутатов Украины, полномочия которых были досрочно прекращены. Частью II данного Закона установлено, что упомянутый закон вступает в силу в день своего опубликования и вводится в действие одновременно с началом избирательного процесса внеочередных выборов в ВР. Выборы же назначены согласно части 2 статьи 82 Конституции, не ранее чем через 60 дней со дня опубликования данного Закона.

Пукшин подчеркнул, что Закон "О выборах народных депутатов" вступил в силу 2 июня - после опубликования в "Президентском вестнике" в № 12. Потому предыдущая редакция части первой и часть третья статьи 101 Закона сейчас не могут применяться, в частности Центризбиркомом.

На этой неделе, напомним, председатель Центральной избирательной комиссии Владимир Шаповал заявил, что ЦИК не может "обнулить" списки народных депутатов, а также признать избранными новых народных депутатов, из-за отсутствия законодательной базы.

По словам Шаповала, в заключительных положениях закона О внесении изменений в закон О выборах народных депутатов Украины (принят 1 июня) речь идет о том, что закон не вступает в силу со дня его опубликования, а вступает в силу только через 60 дней после опубликования.

Это значит, - подчеркнул глава ЦИК, - что нормы нового закона еще не вступили в силу, а нормы старого закона, которые были исключены новым, уже на сегодня не действуют. В частности, это касается и норм избирательного законодательства относительно процедуры "обнуления списков" и процедуры признания избранными народных депутатов по спискам политических партий и блоков вместо выбывших.

Касательно же работы ВР, 13 июня Президент Виктор Ющенко заявил, что не принимает манипуляций, которые сегодня проводит руководство ВР. И вопрос полномочности Парламент V созыва, по его словам, - по сути, закрыт. «27 мая мы подписали совместное заявление. Там было три подписи - Президента, главы правительства и главы руководителя Верховной Рады", - напомнил Президент.

Глава государства подчеркнул, что компромисс между политическими лагерями состоял в том, что оппозиция возвращается в зал пленарных заседаний ВР на два дня, чтобы принять три пакета решений: "обеспечение честных и прозрачных выборов (статус народных депутатов, финансирование выборов и так далее), переголосование наиболее актуальных законопроектов, которые со 2 апреля рассматривались Верховной Радой, третий вопрос - массивы законов, необходимых для ВТО - это девять законов". "Это три ключевые договоренности, и я перед вами и перед обществом хотел бы сказать: Президентом договоренности выполнены полностью. Верховная Рада продолжает манипулирование политической ситуацией в стране", - заявил Ющенко.

Ющенко также обратился к Председателю ВР Александру Морозу: "Сегодня у Украины есть шанс выйти из политического кризиса на базе принятых политических договоренностей. Сегодня есть силы, которые торпедируют этот вариант, к которым относится и Мороз. Его надежды базируются, очевидно, на том, что это его последний политический приход. Эти шаги не красят его лично и политическую партию, которую он возглавляет. Бороться за каждый день работы ВР, чтобы использовать трибуну, для амнистии перед народом - нечестно. Нация достойна того, чтобы такие политики, как Мороз, наконец-то могли соблюдать свое слово и выполнить в полном объеме договоренности, которые публично и формально зафиксированы. Время для этого есть".

Президент также заявил, что Украина должна выйти из кризиса "достойно и красиво". "Выйти так, чтобы та сторона, которая включилась в то, чтобы сделать основания для кризиса, сделала это. Это и была суть компромисса со стороны Президента. Мы не будем делать политическое шоу для одной фигуры и одной политической силы. У нас есть политики, которые в состоянии принять решение, сильное и нужное для нации", - заявил глава государства.

Он также сказал, что не хотел бы, чтобы в Украине повторялась ситуация, когда одного из бывших спикеров ВР "с креслом выносили из кабинета". "Если кому-то понравится кресло, то не будет большой утраты, если его забрать и поставить на кухню. Нужно перестать мордовать страну", - подытожил Ющенко.

Тем временем, Генеральный секретарь Совета Европы Терри Дэвис считает, что любое промедление с подготовкой к досрочным парламентским выборам ставит под угрозу право украинских граждан на волеизъявление.

По словам Девиса, "для украинских лидеров выборы 30 сентября являются тестом на доверие международного сообщества, государственную позицию и ответственность".

Посол США в Украине Уильям Тейлор, в свою очередь, считает политический кризис в Украине урегулированным. "Я думаю, что кризис урегулирован. Соглашение, к которому пришли Президент, премьер-министр и спикер, очертило путь, который является мирным, демократическим и конституционным", - заявил Тейлор.

2 июня съезды Блока Юлии Тимошенко и блока Наша Украина досрочно прекратили полномочия народных депутатов, избранных от этих политических сил. От БЮТ прекращены полномочия 129 народных депутатов, от Нашей Украины - 66.

При написанні використані матеріали:: РБК-Украина, Корреспондент, Униан, Лига и др. источники

Останнi матерiали на тему "Верховна Рада":

Олександр Турчинов: "Ми вважали, що Ющенко хоч чомусь навчився в 2005 році. На жаль, сьогодні я змушений констатувати: ні, нічому не навчився. Треба, мабуть, повторити урок".

Йосип Вінський: "Ми чітко сказали, що є ряд законопроектів, які стосуються життя мільйонів людей. І без розв’язання цих проблем робота парламенту в режимі такого холостого ходу, як зараз, немає ніякого сенсу"

Александр Турчинов: «Мы не боимся досрочных выборов, хотя я бы не сказал, что досрочные выборы – это панацея»

Валентина Семенюк: "Одеський припортовий завод активно працює, держава є його ефективним власником, чому треба так бігом його продавати?!"

Віктор Янукович: "Поки ми не побудуємо систему відповідальності влади перед державою і перед суспільством, ситуація покращуватися не буде"

Віктор Ющенко: "Я переконаний: якби сьогодні в Україні була президентська модель управління, ми були б далеко попереду"

Микола Оніщук: "Проект нової Конституції залишає в Україні змішану форму управління, парламенсько-президентську, але розводить сфери впливу і сфери відповідальності, формулюючи їх в обсязі балансів"

Арсеній Яценюк: "Ще одні дострокові вибори не принесуть нічого нового: якщо ми не змогли домовитися в цій Верховній Раді, то навряд чи ми зможемо домовитися в наступній…"

Юлія Тимошенко: "Політики-чоловіки за 17 років так зруйнували нашу спільну оселю, нашу країну, що якщо зараз добре грюкнути дверима, то можуть впасти і стіни, і дах"

Микола Оніщук: "Багато із тих, хто сьогодні так критично відноситься до роботи Конституційної ради, будуть "посрамлены", коли ознайомляться із реальним продуктом, який буде запропонований Конституційною комісією"