|
НПРО США В Восточной Европе: Украина перед выбором
(13 Марта 2007 19:00)
Сергей Милевский, для UAtoday.net
Интерес мировых СМИ к обсуждению вопроса о размещении элементов глобальной ПРО США в странах Восточной Европы - Чехии и Польше - не утихает. Поскольку Украина находится практически в эпицентре вероятных апокалипсических событий, неплохо бы более пристально присмотреться к самому американскому проекту новых Звездных войн. Не безынтересна для читателей в этом смысле и точка зрения государств, расположенных как на востоке, так и на западе от Украины.
Экс-президент США Билл Клинтон - автор программы НПРО
Идея глобальной системы противоракетной обороны зародилась в военно-политических кругах США довольно давно, но ее осуществлению мешал советско-американский Договор об ограничении систем противоракетной обороны 1972 г. Наконец, 23 июля 1999 года президент США Билл Клинтон подписал законопроект о создании Национальной ПРО Соединенных Штатов Америки "для защиты всей территории Соединенных Штатов от баллистических ракет вероятного противника". США сразу же привлекли к сотрудничеству в создании ПРО многие страны, в т.ч. Японию (участвует в производстве и закупках противоракет типа "Эгис", "Пэтриот" и SM-3), Израиль (задействован в программе модернизации противоракет Arrow), Великобританию (занята в модернизации американской РЛС системы раннего предупреждения в Файлингдейлс (Северный Йоркшир), Данию (подписала договор о модернизации американской РЛС системы раннего предупреждения в Туле (Гренландия). А в 2002 году американцы заявили об одностороннем выходе из советско-американского Договора об ограничении систем противоракетной обороны 1972 г.
В рамках американской программы создания системы НПРО планируется к 2010 году разместить 40 ракет-перехватчиков на армейской базе Форт-Грили в штате Аляска, 20 ракет-перехватчиков на базе ВВС Ванденберг в штате Калифорния и 10 одноименных ракетных комплексов в Польше и Чехии.
Пентагон также планирует использовать радиолокационную станцию раннего оповещения "Филингдейлс" на севере Англии, а также РЛС, расположенную в местечке Туле на датском острове Гренландия.
Идея НПРО
Предполагается создать три глобальных рубежа противоракетной обороны.
Первый рубеж - это авиационные лазеры и мобильные комплексы малых противоракет.
По сообщению Air Force Times, в ближайшее время США планируют провести очередные летные испытания лазера воздушного базирования Лазер, установленный на самолете YAL-1A (модифицированный Boeing B-747), предназначен для уничтожения баллистических ракет на разгонном участке траектории. В ходе предстоящего этапа испытаний лазер будет нацелен на самолет NC-135E для проверки возможностей сопровождения движущихся целей в условиях земной атмосферы. Лазер воздушного базирования состоит из шести отдельных модулей, каждый из которых насчитывает около 3600 деталей. Вес каждого модуля составляет примерно 2,8 тонны, а размеры соответствуют габаритам среднего джипа.
Второй рубеж – это наземная система перехвата баллистических ракет (Ground-based Mid-course Defense, GMD), а также корабли, оснащенные системой ПВО AEGIS и противоракетами Standard SM-3.
Над созданием наземной системы перехвата баллистических ракет GMD занята корпорация Boeing.
Комплекс GMD считается в настоящее время самым совершенным элементом системы НПРО. Авиационные лазеры и комплекс THAAD находятся только в стадии разработки. Именно противоракеты GMD и планируется развернуть в Польше. Как уже неоднократно сообщалось в прессе, они будут дислоцироваться на севере страны, предположительно в районах бывших авиабаз.
Пока такие противоракеты запускают в учебных целях на Аляске (фото с сайта webgate.ru)
СИСТЕМА GMD. Иллюстрация с сайта armscontrol.ru
Составными частями системы являются наземные радиолокационные станции, противоракеты, станции передачи команд и командный пункт BMC в Шайенн-Маунтин. По данным зарубежной печати, дальность обнаружения МБР у РЛС этой системы должна будет составлять 4000–5000 км. В Чехии планируется размещение РЛС типа XBR. Дислоцироваться он будет предположительно недалеко от Праги.
Третий рубеж – это комплекс ПРО театра военных действий THAAD. Вполне вероятно, что наряду с ПУ противоракет в Польше будут размещены и ракеты «Пэтриот» или другие аналогичные системы. Американцами в настоящее время активно решается проблема защиты от ракет ближнего радиуса действия. Именно для этого предназначены установки THAAD. Считается, что они станут эффективным средством, потому что на последнем этапе полета «восточная» ракета снижает скорость и находится настолько близко, что ее легче сбить.
Справка: По данным зарубежных информационных источников, США уже десять лет ведут интенсивные работы над созданием новой системы ПВО THAAD (The Theater High Altitude Air Defence) стоимостью 10 млрд долларов. Эта система предназначена для поражения ракет малой и средней дальности на пассивном участке траектории. THAAD должна обеспечить защиту баз и группировок войск США за рубежом, а также близлежащих к ним городов с их инфраструктурой. В период с 1995 по 1999 годы было проведено более десяти испытаний этой системы. Пентагон собирается начать полномасштабное производство THAAD в 2007−2008 годах, а с 2010 года Raytheon и Lockheed Martin начнут поставлять эту систему на мировой рынок.
Примечание: По сообщению Страна.Ру, Пентагон изучает возможность сотрудничества с Украиной в рамках программы создания системы противоракетной обороны.
Развертывание средств ПРО на территории стран Восточной Европы обусловлено, якобы, необходимостью противодействия межконтинентальным ракетам Ирана и Северной Кореи. «Мы выбрали Центральную Европу, поскольку это то место, где можно защититься от ракетных атак с Ближнего Востока», - заявил сотрудник пресс-службы госдепартамента. Посол США в Украине В.Тейлор продолжил эту мысль: «Основным их назначением будет обеспечение защиты стран Европы, среди которых и Украина, от возможных нападений со стороны стран Ближнего Востока, а также других стран, которые могут иметь доступ к ядерным технологиям». Во время интервью украинскому еженедельнику «День» он сказал: "Фактически, это даже посодействовало бы безопасности самой России. Потому что и России, наверное, нужно чувствовать обеспокоенность по поводу ракет, которые могут полететь с территории Ирана».
Так что, налицо трогательное проявление американцами заботы не только о самих себе, о Европе, но и о евразийской России в целом.
Пытаясь нейтрализовать в высшей степени, несмотря на «заботу», негативную и резкую реакцию Москвы на данный проект, США на всех уровнях заявляют, что европейская часть НПРО не несет никакой угрозы России. Противоракеты GMD по техническим характеристикам, якобы, не способны перехватить российские ракеты.
Слабые места НПРО
Специалисты считают, что система будет неэффективна, так как не сможет распознать боеголовки среди ложных целей. Технологии, которые позволяют это сделать, пока находятся в зачаточном состоянии, и неизвестно, смогут ли они обогнать когда-нибудь оппонентов - системы маскировки боеголовок.
Кроме того, раздаются утверждения ряда экспертов, что разработчики ПРО ошиблись, сделав ставку на кинетические средства уничтожения - болванки, которые будут таранить МБР на огромной скорости. Эксперты заявляют, что испытания противоракет проводятся в условиях, близких к идеальным. То есть на цель устанавливается радиомаяк, на который и наводится кинетическая ракета. Во время реальной войны таких условий не будет - каждая боеголовка пойдет на цель в густом тумане радиопомех, которые приведут к тому, что ракета-перехватчик попросту промахнется. По мнению противников ПРО, следовало создать ядерные противоракеты небольшой мощности, которые не надо было бы оснащать сложными системами наведения. Небольшой ядерный взрыв уничтожил бы и боеголовку, и ложные цели.
Россия воспринимает намерения США как непосредственную угрозу своей безопасности и готова предпринять ответные меры
Концепция национальной системы ПРО NMD (National Missile Defense) получила однозначную оценку в России, где многие считают, что эта система нарушает Договор по ПРО и подрывает другие договоры о контроле за ядерным оружием, что может привести к новой гонке в ракетном вооружении. Позиция России, особенно в отношении размещения элементов НПРО в Восточной Европе, определяется, в первую очередь, мнением президента Владимира Путина и заявлениями вице-премьера Сергея Иванова, а также командующего ракетными войсками стратегического назначения (РВСН) России Николая Соловцова. Общее впечатление от их заявлений следующее: Москва не только воспринимает намерения США по реализации восточноевропейской части программы НПРО как непосредственную угрозу безопасности России, но и готова предпринять ответные меры. К ним может быть отнесена, в первую очередь, возможная реанимация программы производства ракет оперативно-тактического назначения (ракет средней и малой дальности /РСМД/). Россия может выйти в одностороннем порядке из договора между СССР и США о ликвидации ракет средней и малой дальности. Об этом заявил начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Юрий Балуевский. По его словам, принятие такого решения будет зависеть от дальнейших действий Вашингтона. "Договор об РСМД имеет бессрочный характер. Но возможность выхода из него существует, если одна из сторон предоставит убедительные доказательства своего выхода", - сказал он.
В Москве однозначно считают, что создание системы ПРО США в Европе - это ошибочный шаг, который будет иметь негативные последствия для международной безопасности. "Создание европейской противоракетной базы США нельзя рассматривать иначе, как существенную реконфигурацию американского военного присутствия в Европе", - сказал официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин. "Какие бы нам ни приводились аргументы о будто бы ненаправленности этой базы против России, мы не можем не видеть факт последовательного придания американским вооруженным силам в этом регионе стратегического компонента", - подчеркнул он.
Резко отрицательно было воспринято Западом и США заявление Москвы о том, что элементы американской ПРО, в случае их появления на территории Польши и Чехии, могут стать целями для РВСН.
Если Польша и Чехия примут решение о развертывании элементов ПРО США, то российские РВСН могут нацелить свои ракеты на эти объекты. По сообщению ИТАР-ТАСС, об этом заявил командующий Ракетными войсками стратегического назначения генерал-полковник Николай Соловцов. Отвечая на вопрос, как РВСН отреагируют на возможное размещение радара американской системы ПРО в Чехии и позиционного района противоракет в Польше, Соловцов сказал: "Пока там ничего не развернуто. Если Польша и Чехия примут такое решение, РВСН будут способны в качестве целей иметь и эти объекты".
Некоторые депутаты Госдумы РФ высказались в пользу необходимости запросить у правительства России информацию о принимаемых органами исполнительной власти мерах по противодействию размещению средств противоракетной обороны США вблизи границ России. Политическое решение России вполне может, как считают некоторые обозреватели, еще более обострить американо-российские отношения и повлиять на расклад сил в предвыборной президентской компании в США. Москва это понимает и рассчитывает на внесение Вашингтоном корректив в европейскую часть программы НПРО.
Вместе с тем, Россия не хочет идти «до победного конца», вплоть до новой холодной войны с Западом и готова работать с Соединенными Штатами на основе взаимного уважения и равенства. Об этом заявил в интервью американской газете "The Washington Post" министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. По словам главы российского внешнеполитического ведомства, "одной холодной войны достаточно, и давайте не будем искать повода для начала новой".
Известный американист, заместитель директора Института США и Канады РАН Виктор Кременюк, оценивает сложившуюся ситуацию более спокойно. По его мнению, о начале новой «холодной войны» между США и Россией речи быть не может. В интервью национальной информационной службе (НИС) Страна.Ру он соглашается с американской трактовкой планов размещения противоракет в Восточной Европе: «Размещение американской ПРО не имеет никакого отношения к России и к российским возможностям. Потому что российские ракетные силы, которые еще имеются в соответствии с договоренностью с Соединенными Штатами, они протекают - их траектории - по совершенно другим регионам. Для россиян, особенно наших военных, совершенно безответственно говорить, что это "и против нас" предназначено. Мало того, очень опасные заявления о выходе из договора по РСНД, который в свое время российская сторона старалась во что бы то ни стало подписать, потому что когда нет договора по СНД, американцы размещают в Европе свои средства малой и средней дальности, которые направлены против России, а нам негде их размещать. Поэтому получается такая стратегическая асимметрия не в нашу пользу. Поэтому не дай Бог нам выйти из этого договора, мы опять попадем в ловушку собственных слов».
На вопрос, как будут развиваться в ближайшем будущем отношения между Россией и США, Кременюк ответил следующее: «Я не знаю, что сейчас реально может улучшить наши отношения. А ухудшить отношения могут выборы, президентские выборы в США. Потому что сейчас возможные кандидаты и со стороны Демократической партии, и со стороны Республиканской партии настроены антироссийски. Они считают, что Россия свой урок домашний не выполнила, что она не только не стала демократической страной, что она хоть немного восстановив свою какую-то экономическую мощь, тут же начала заниматься внешнеполитическими авантюрами, и что поэтому самая лучшая политика в отношении России - это ее сдерживание. К сожалению, вот такой вот пока итог за сегодняшний день».
Позиция Украины: на распутье
На территории Украины в настоящее время размещены две РЛС российской системы ПРО, которые хотя и находятся в украинской собственности, работают исключительно в российских интересах. Одна из них, кстати, уже давно наблюдает за воздушно-космической ситуацией стран ЕС и европейских членов НАТО, точно так же, как РЛС в Чехии будет наблюдать за Ближним Востоком и просторами бывшего СССР. Кроме того, предприятия Украины производили и все еще могут производить ряд важных компонентов для РЛС российской ПРО.
Все это говорит о том, что определиться Украине со своей позицией совсем непросто.
Официальная позиция Украины в отношении планов по размещение системы ПРО в Польше и Чехии ограничивается пока заявлением украинского МИДа: «Украина расценивает как дополнительный элемент борьбы против проявлений терроризма». В Минобороны Украины, например, считают, что никакой угрозы стабильности в Восточной Европе это не представляет.
Необычное заявление российскому информагентству «Новый Регион» сделал один из лидеров Партии Регионов Тарас Черновил. «В Чехии и Польше следует размещать базы противоракетной обороны под контролем Украины и России…Сделать это размещение ПРО не под влиянием и контролем США и НАТО, а на базе «Партнерства на базе мира», включая и Украину, и Россию», – сказал он. Черновил заявил, что считает размещение американских ПРО в Европе дестабилизирующим фактором. «Это размещение ПРО сделано таким способом, который не добавляет стабильности в этом регионе», – уверен он.
Практически у всех известных украинских политологов имеется свой индивидуальный взгляд на американскую программу НПРО и на факторы опасности, которые она может оказать на Украину. Так, например, профессор политологии НАУКМА Алексей Гарань считает, что Украина должна ориентироваться на свои национальные интересы. «Я думаю, что в данный момент Украина должна была бы отстраниться от этой дискуссии и занять выжидательную позицию, следить за развитием событий. Например, в настоящий момент много ведется разговоров о негативной реакции в самой Польше и Чехии, однако буквально на днях руководство этих стран совместно заявило о готовности рассматривать американское предложение. Украину никто не тянет за язык давать ответ именно в этот момент, поскольку с формальной точки зрения мы не являемся непосредственным участником этой дискуссии", - говорит он.
В свою очередь, председатель Центра исследований политических ценностей Олесь Доний считает, что проблема в обострении американо-российских отношениях не в программе ПРО, а в самой России. "Вообще-то, Украина должна была бы радоваться, что наши соседи (которые, между прочим, неоднократно подтверждали свою проукраинскую позицию), теперь будут иметь дополнительные возможности для защиты. Проблема не в самой системе ПРО, а в резкой негативной реакции России на ее размещение в странах центральной Европы. Россия не желает признавать американскую гегемонию в военно-технической сфере и никак не может смириться с потерей собственного влияния в странах бывшего соцлагеря», - сказал он.
Исполнительный директор Центра ближневосточных исследований Игорь Семиволос считает, что будущая официальная позиция государства по ПРО отразит перспективную внешнеполитическую направленность Украины накануне ближайших президентских выборов в нашей стране. "Я не вижу проблемы в размещении системы ПРО в Чехии и Польше. Поскольку вполне очевидно, что система ПРО никоим образом не является наступательным вооружением. И было известно о том, что эта система разворачивается для препятствования возможной ракетной атаке со стороны Ирана. Во всяком случае, вероятной ракетной атаке со стороны России эта система не препятствует. Она никаким образом не касается этой проблемы. Поскольку действующая украинская власть в лице Премьер-министра и его команды очень чувствительна к потребностям России, то, как понимаю, они будут определяться именно в этом контексте. Но выглядит так, что эта истерия подпитывается приближением выборов в Украине. И эта тема используется для активизации электората, создания дополнительных импульсов".
С другой стороны, директор Украинского отделения Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Малинкович высказывается в прямо противоположном смысле и выражает озабоченность возможным серьезным конфликтом, от которого обязательно пострадает и Украина. "Убежден, что такое размещение противоречит интересам Украины по многим причинам, в том числе и потому, что Украина оказывается в зоне риска в связи с абсолютно неоправданной позицией американцев, поляков и чехов. В интересах Украины иметь дружеские отношения как со своими западными, так и с восточными соседями. А в условиях конфликта между двумя частями континента, наши связи и с россиянами, и с Западом будут под угрозой, и, безусловно, они в значительной мере пострадают", - говорит он.
Глубокий анализ складывающейся ситуации делает президент Центра социальных исследований "София" Андрей Ермолаев. "Вопрос не простой, поскольку связан с фундаментальными основами украинской оборонной доктрины. Я думаю, что здесь речь идет не столько о прямых, сколько об опосредствованных рисках, которые возникают в Украине в связи с появлением ракетных систем на территории ближних стран. В чем заключаются эти риски? Мы должны понимать, что появление системы ПРО по американской схеме существенно изменяет оборонную концепцию, соответственно и политику в области обороны России. … В то же время, это ставит перед Украиной вопрос о рассмотрении собственной оборонной доктрины. Даже в том случае, если Украина не присоединится к ПРО, а такая возможность на сегодняшний день сохраняется, она будет сталкиваться с новой атмосферой, с новыми военно-политическими отношениями между Россией и Центральной Европой. Соответственно, нужно будет сориентироваться в том, какими средствами и в какой системе обороны будет в дальнейшем действовать Украина как военно-политическая нейтральная страна… Совсем иное дело, если в Украине будет принято решение о присоединении к системе ПРО. Это еще больше обострит отношения с Российской Федерацией, поскольку будет требовать от Украины не только политических, но и серьезных изменений в системе самой обороны. Независимо от того, как истолкуют украинские политики и дипломаты появление системы ПРО на территории Украины, для России это будет означать изменение экономической и военной политики по отношению к Украине. В таком случае Украина окажется среди потенциальных врагов России, поскольку будет представлять проамериканскую систему противоракетной обороны, которая в России рассматривается как антироссийская…. Я думаю, что в любом варианте развития событий - присоединении или неприсоединении - для Украины появление системы ПРО в Центральной Европе несет в себе угрозы, которые будут связаны с изменением политики нашего северного соседа. К этому нужно готовиться", - говорит он.
Председатель правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко считает, что американский проект для Украины является фактором конфликтности. "Нужно отметить, что есть попытки втянуть во все это и Украину. По моему мнению, так или иначе, реализация этого проекта является серьезным вызовом для Украины, потому что усиливает напряжение вокруг ее границ", - объяснил он.
Как видим, единого мнения среди украинской политической элиты нет, что отражает собственно внутриполитическую ситуацию в украинском обществе. «Украинские политики должны сформулировать единую позицию относительно развертывания элементов американской противоракетной обороны в странах Центральной Европы», - считает один из руководителей Центра исследований армии, конверсии и разоружения Сергей Згурец.
Первые лица страны также не торопятся с оценкой ситуации с НПРО. Президент Украины Виктор Ющенко, отвечая на вопросы журналистов в ходе поездки в Днепропетровскую область, заявил, по словам и.о. министра иностранных дел Владимира Огрызко, что размещение американских ракетных объектов — внутреннее дело Чехии и Польши. Он также заверил, что Киев руководствуется принципами коллективной европейской безопасности, и призвал политиков «не втягиваться в эту дискуссию без четкого комплексного изучения вопроса». В то же время в своем интервью телеканалу "Eвроньюс" президент пояснил, что развитие любой оборонной модели в любом регионе мира, включая Eвропу, усиливает основы мира. "Eсли каждая территория, каждое государство будет лучше защищено, если оно будет владеть средствами обороны, я подчеркиваю - обороны, то интересы мирного сосуществования от этого выиграют", - считает он. Ющенко указал, что размещение компонентов оборонного характера будет служить не только интересам Польши и Чехии, но и всей Eвропы. "Развитие коллективной модели всегда лучше, нежели развитие биполярных систем противостояния", - заметил он.
В свою очередь, в интервью немецкому изданию Handelsblatt премьер-министр Виктор Янукович говорит больше о возможном нарушении политического равновесия в Европе. Он заявил, что США следовало бы обсудить с Украиной и Россией планы размещения элементов своей противоракетной обороны в Польше и Чехии. По его словам, подобное решение должно приниматься только после широкого европейского обсуждения. В противном случае, считает премьер, Европа вновь может оказаться на грани раскола, как это было в случае с войной в Ираке
Уже известно, что 14 марта 2007 г. ожидается прибытие в Киев делегации экспертов из США, чтобы проинформировать украинскую сторону по вопросам размещения объектов американской системы противоракетной обороны в Чехии и Польше.
Отношение европейцев к американской программе сложное
Реакция европейских государств на американские планы по развертыванию НПРО также неоднозначна, как и внутриполитические настроения в Украине. Планы США не поддерживаются даже всеми странами НАТО. В частности, Франция и Германия в свое время с настороженностью восприняли информацию о переходе переговоров с известными восточноевропейскими странами в официальную фазу.
Оценка реакции Европы на американскую идею НПРО, конечно, не лежит на поверхности. Для ее понимания следовало бы вспомнить о грандиозном проекте ЕС под названием “Единая внешняя и оборонная политика”. Главный смысл данного проекта в том, что западноевропейские государства намерены в конце концов осуществить давнюю свою мечту – проводить собственную геополитическую игру. Именно для этого они полным ходом создают собственные стратегические силы, которые должны составить свыше 60 тыс. человек сил быстрого развертывания, а в перспективе охватят порядка 250–300 тыс. человек. Костяком этих сил становятся германо-французские части. Таким образом, ЕС не желает повторения балканской ситуации, в которой Европа выступала беспомощным придатком американской военной мощи.
Отношение европейцев, особенно немцев, к американской программе сложное. Конечно, заманчиво иметь надежный американский щит, но в Берлине знают, что платить снова придется им. Британия, как всегда однозначно, выражает поддержку Вашингтону. Британский министр по делам Европы Джефф Хун, находясь в Киеве, заявил, что Великобритания поддерживает намерения США разместить в Польше и Чехии системы ПРО, так как это поможет защитить Европу. Париж категорически настроен против, но, как бывало прежде не раз, Франция при известных обстоятельствах может изменить свою точку зрения.
Европейские союзники, несмотря на давление США, не поддерживают в целом американский проект по НПРО. Однако и резко противопоставлять себя США не хотят, считая это политически не оправданным. Они склоняются к тому, что их оппозиция американскому проекту НПРО может помешать достичь компромисса с США в вопросах, касающихся интересов непосредственно самой Европы, таких как разграничение ответственности в сфере безопасности между НАТО и ЕС. Союзники ищут пути, как «примирить» американские планы по ПРО с сохранением неконфронтационных отношений с Россией и Китаем. В результате им пришлось пойти на серьезную уступку США еще тогда, когда они были вынуждены согласиться на то, чтобы не включать в итоговый документ Будапештской встречи (29-30 мая 2001 года) положение о необходимости сохранения Договора по ПРО.
9 июля 2001 года в Париже в ходе заседания Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), в которую входят законодатели из 55 государств мира, состоялось голосование по этому вопросу. Оно показало, что предложение США при соотношении голосов "за" и "против" как 1:2, провалилось. Немецкая делегация единогласно проголосовала против, тогда как делегация англичан, самых надежных союзников США в Европе, раскололась при голосовании надвое. Значительную поддержку позиции США выразили новый член НАТО Польша, а также те, кто тогда стремился к вступлению в НАТО, например, Словакия.
Вот некоторые из высказываний участников данного заседания о своем несогласии с поправкой г-жи Хатчисон. Представлявшая США сенатор-республиканец от штата Техас Хатчисон предлагала исключить из проекта резолюции по европейской безопасности параграф, который призывает государства - участники ОБСЕ "сохранять приверженность Договору по ПРО". Администрация Буша-младшего, по ее словам, считает, что этот договор времен "холодной войны" устарел и должен быть изменен или отменен, чтобы США могли приступить к осуществлению своих планов строительства НПРО.
«Структуре Договора по ПРО замены нет", - заявила Рита Суссмит, член правоцентристского Христианско-Демократического Союза Германии, который выступает за то, чтобы США вступили с Россией в конструктивный диалог по вопросам безопасности.
Немецкая социал-демократка Юта Запф, которая возглавляет парламентскую комиссию по разоружению, контролю над вооружениями и нераспространению, также отвергла американское предложение. "Мы не желаем расставаться ни с каким договором, пока не будет найден достойный выход из положения. Расставаться с Договором по ПРО только лишь на том основании, что, как вы считаете, три так называемых "государства-изгоя" могут в будущем представлять угрозу, не годится. Я также не вижу необходимости потратить 180 млрд. долл. на то, чтобы остановить три небольших государства", - сказала она, имея в виду Северную Корею, Иран и Ирак.
Глава делегации Великобритании Брюс Джордж, член парламентской фракции Лейбористской партии, при голосовании поправки г-жи Хатчисон воздержался. "Я хочу подождать дебатов с США, прежде чем принимать решение по данному вопросу", - сказал он в интервью.
Несмотря на мнения своих коллег по НАТО, США, чтобы развязать себе руки, односторонне выходят из советско-американского Договора об ограничении систем противоракетной обороны 1972 г. и начинают форсировать программу создания "эшелонированной" системы НПРО.
Считается, что НПРО США должна заменить собой принятую в 50-х годах и действующую поныне стратегию ядерного устрашения, которая основывается на угрозе ответного ядерного удара США в случае нападения на Америку. Однако же, несмотря на то, что министерство обороны США с 60-х годов истратило, по меньшей мере, 100 млрд. долл. на попытки создать системы оружия, способные сбивать летящие со скоростью 15000 миль/час (27795 км/ч) МБР, эта задача едва ли будет решена в ближайшем будущем. Таким образом, как считают специалисты, наиболее целесообразно будет рассматриваться возможность ПРО по перехвату МБР на разгонном этапе, вскоре после их старта, до того, как будут высвобождены ложные цели.
Нужно подчеркнуть, что доводы президента Буша в отношении создания обороны от ракетных атак находят в европейских политических кругах все большую поддержку. Чтобы усыпить бдительность союзников, Вашингтон даже отказался от идеи национальной системы ПРО, преобразуя ее в концепцию обеспечения обороны не только США, но и своих союзников. Хотя предложенная идея не получила явного одобрения со стороны европейских союзников США, она не вызвала и прямых возражений. Ряд больших и малых союзнических стран проявил интерес к возможности участия в работах по программе ПРО.
А некоторые политические силы Финляндии, в частности, оппозиционный "Зеленый союз" в лице его председателя Тарьи Крунберг считает, что планы США по размещению элементов противоракетной обороны в Восточной Европе представляют собой опосредованную угрозу и для самой Финляндии. Крунберг напомнил в интервью "Аамулехти", что в случае возможного военного конфликта, планируемое к размещению в Польше и Чехии вооружение станет первой целью для нанесения ракетного удара. Но в такой ситуации Финляндия в силу существующих гарантий безопасности ЕС была бы обязана оказать помощь и оказалась бы против воли втянутой в конфликт. Председатель "Зеленого союза" удивлена молчанием руководства страны и ЕС. Об этом сообщает "Юлейсрадио".
Страны же Восточной Европы хотят, с одной стороны, продемонстрировать свою лояльность США, а, с другой стороны, надеются получить экономические бонусы в виде платы за использование территории для размещения баз, привлечения местной рабочей силы при создании и эксплуатации элементов системы ПРО и т.д. Согласно оценкам, приток дополнительных инвестиций в экономику Польши и Чехии может составить порядка $1,6 млрд. И этим стимулы не исчерпываются - Польша и Чехия могут рассчитывать на введение безвизового режима с Соединенными Штатами. Тем не менее, большинство населения, как Чехии, так и Польши, согласно социологическим исследованиям, против размещения элементов ПРО на территории их стран.
На фото: Демонстрация протеста против планов размещения в Чехии радиолокационной станции глобальной системы ПРО США, 29 января 2007 года, Прага В акции, по словам ее организаторов, приняли участие около двух тысяч человек. По сообщению ИТАР-ТАСС, они потребовали от властей республики обязательного проведения общенародного референдума по вопросу размещения РЛС.
Даже на уровне политической элиты этих стран сопротивление достаточно велико. Несмотря на это, как сообщает Newsru.com, уже 20 января 2007 года премьер Чехии Мирек Тополанек сообщил: "Я убежден, что возможное размещение радарной части на нашей территории отвечает нашим интересам, усилит нашу обороноспособность и повысит безопасность Чехии и Европы".
Итоги
В итоге можно сделать следующий вывод о преследуемых планах США в Европе:
а) в политической области – реализуя европейскую часть программы НПРО, США в очередной раз утверждают себя в глазах мировой общественности как единственного гаранта безопасности перед надвигающейся угрозой международного терроризма;
б) в экономической области – одержав победу в тендере на развертывание европейской ПРО, США создают у себя новые рабочие места и загружают новыми заказами собственный военно-промышленный комплекс. Свидетельством чего является уже принятое решение о строительстве восточноевропейского комплекса ПРО концерном Боинг;
в) в военной области – построив новые объекты в Чехии и Польше, США, вместе с элементами ПРО в Норвегии, Гренландии, Великобритании и Средиземноморье замкнут периметр защищаемой территории, и все эти элементы могут быть интегрированы в единую систему глобальной ПРО под контролем США. Кроме того, многие аналитики считают, что элементы системы ПРО США в Польше и Чехии, судя по всему, рассчитаны скорее на защиту сил США в Европе и территории европейских союзников, чем на защиту территории самих США.
Нельзя сбрасывать со счетов и то, что Вашингтон продолжает оставаться заинтересованным во включении Украины в орбиту НАТО. И было бы абсолютно нелогичным с его стороны, если бы он изменил свое отношение к этому вопросу. Для США очень важно, в случае успеха, получить шанс в очередной раз щелкнуть по носу Россию, также имеющую свои виды на строптивую соседку. Уж слишком она лакомый во всех отношениях кусок для обеих сторон, чтобы не делать бесчисленное количество попыток привлечь ее в свой лагерь. В этом смысле не может быть исключением и такая версия: чтобы подтолкнуть «застоявшуюся» Украину к принятию прозападного варианта, США реализуют восточноевропейскую часть программы ПРО, удачно разыгрывая при этом «украинскую» карту. Можно сказать, что стратегическая психологическая операция США за завоевание огромной и сопредельной с Россией территории Украины началась.
Нет необходимости рассматривать варианты количества «плюсов» и «минусов» присоединения Украины к Западу или Востоку. В обоих случаях положение Украины может оказаться незавидным. Европа наш дом, но не нужно забывать, что Азия – часть этого дома, носящего имя Евразия. И каждый его «житель» должен быть заинтересован в том, чтобы в его доме была именно солнечная погода, не требующая искусственно создаваемых «зонтиков».
Останнi матерiали на тему "За кордоном":
Европа прощается с Бушем
Михаил Саакашвили: "Если цена наших отношений с Россией – это отказаться от территории, от свободы, то такую цену не готов платить ни один народ в мире"
Тень ГУЛАГа над Москвой
Еврабия и Украина
Сила воли по-белорусски
Ливан: после войны и в котле гражданских столкновений и противоречий власти
"Битва за Европу" в Молдове
Танец с саблями на пороховой бочке
Металлургическое слияние
Евросоюз и G8 получили новых руководителей и новые проблемы
|
Політика
