|
Министерство странных дел
(26 Января 2007 11:58)
Наталия Косенко, для UAtoday.net
Скандал, разгоревшийся вокруг министра транспорта и связи Николая Рудьковского и который молниеносно приобрел статус межгосударственного, подобно лакмусовой бумаге проявил старую «болячку» представителей украинской власти. Речь идет об отсутствии координации действий должностных лиц высшего уровня в вопросах, которые могут причинить вред не отдельно взятому человеку, а национальным интересам страны.
Напомним, скандал вокруг министра транспорта и связи Николая Рудьковского разгорелся с момента публикации статьи в еженедельнике «Зеркало недели», в которой содержалось обвинение в организации за бюджетные средства визита представителей туркменской оппозиции в Украину. По мнению издания, такой визит нанес ущерб Украине, поставив под удар ее национальные интересы и двусторонние отношения с Туркменистаном.
Николаю Рудьковскому вменяется в вину то, что он, воспользовавшись «телефонным правом» оказал содействие в получении виз для бывшего вице-премьер-министра Худайберды Оразова и экс-посла Туркменистана в Турции Нурмухаммеда Ханамова и заказал зал ожидания аэропорта «Борисполь», пользуясь возможностями Минтранса.
Понятное дело, что Рудьковский, который является чиновником министерского уровня - «влип». Но и внешнеполитическое ведомство, и, в частности министр иностранных дел Борис Тарасюк не совсем адекватно действовали при таких обстоятельствах. Публично заявив, что ситуация с приездом туркменских оппозиционеров не выгодна Украине и ее интересам, поскольку Туркменистан был и остается самым крупным поставщиком газа в Украину, Тарасюк (что несвойственно дипломатам) фактически признал существование своего рода дипломатического бартера: Украина не осуждает Туркменистан за преследование оппозиционеров и за это получает голубое топливо.
Но минутку, что же тогда можно сказать о выполнении Украиной международных договоров? Ведь туркменские оппозиционеры имеют статус политических беженцев. У одного шведский паспорт, а у другого - австрийский. Украина подписала Женевский договор и соответственно не может запретить въезд беженцев, которые имеют право пересечения границы и не нарушают ее законов. Однако, похоже, что у обеих сторон различное видение, как национальных интересов, так и демократических ценностей.
Из весьма туманных объяснений не вполне ясно, почему Рудьковский пригласил туркменских оппозиционеров. На сегодня существует три версии.
Первое: министр транспорта и связи Украины лоббировал личные бизнес-интересы. Второе: Рудьковского «с верху» попросили заняться организацией приезда на Украину туркменских оппозиционеров, а потом попросту подставили. Третье – главный транспортник и связист страны действительно отстаивает демократию. Пожалуй, последнюю версию следует откинуть, ибо не секрет, что Николай Рудьковский такой же борец за демократию, как Петр Симоненко за предоставление воинам УПА статуса героев ВВВ…
В политических кругах говорят, что наиболее вероятной версией участия Николая Рудьковского в столь теплом приеме туркменских гостей является попытка расположить возможных будущих руководителей Туркменистана, заложив камень эффективного сотрудничества. Политики, причем из разных лагерей уверены, что г-н Рудьковский соскучился по бизнесу в нефтегазовой сфере после потери вышек в Черниговской области.
Если это так, то радушный прием, который устроил туркменским оппозиционерам руководитель Минтранса, легко объясним: перед Рудьковским замаячила перспектива продолжения нефтегазового бизнеса. Правда, на сей раз не в Украине, а в Туркменистане. Он соблазнился. Ну, с кем не бывает?
Николай Рудьковский, как и следовало ожидать, открещивается от всех обвинений и говорит о том, что намерен подать в суд на «Зеркало недели» иск о защите чести, достоинства и деловой репутации. Рудьковский считает, что материал в ЗН был заказным. По его словам Худайберды Оразов и Нурмухаммед Ханамов приезжали в Украину как частные лица, а он встречался с ними тоже как частное лицо: «Я, как частное лицо, общался с послами по поводу ускорения выдачи виз этим людям, потому что они хотели быстрее приехать в Украину. А что касается самой выдачи виз - это уже вопрос, который касается самих посольств». (Интересно, дипломаты на просьбу «частного лица», скажем, Наталии Косенко, отреагировали бы так же, как на звонок «частного лица» Николая Рудьковского?)
22 января стало известно, что инициатором расследования СБУ по поводу нанесения ущерба национальной безопасности Украины является не Кабмин, а лично Виктор Ющенко. В коалиции считают, что участие Рудьковского в организации приезда представителей туркменской оппозиции не нанесло вреда авторитету государства, а расследование называют очередной попыткой окружения президента расколоть парламентское большинство. Между тем, свой автограф под письмом президента Виктор Янукович все же поставил. И провести служебное расследование действий Рудьковского поручил.
Содержание поручения Януковича состояло из десяти слов «Прошу провести служебное расследование в связи с письмом президента Украины» и было адресовано Тимофею Мотренко - руководителю управления госслужбы.
Тем временем, спикер Александр Мороз заявил, что не видит в действиях министра транспорта и связи (назначенного в Кабмин по квоте СПУ) «угрозы для авторитета Украины»: «Если даже условно говорить о вреде, то здесь нужно смотреть, кто на этот счет поднял «рейвах». Потому что, например, нынешнее руководство государства, которое находилось раньше в оппозиции, принимали в Польше, Варшаве, Германии, Соединенных Штатах Америки, других странах. Это все считалось нормально и демократично... Например, меня принимали во время акции «Украина без Кучмы» в России. Конечно, руководство России не принимало, но это делали ведущие политики соседней страны. Они со мной встречались, и никто на этот счет не поднимал шумихи».
«Пребывание туркменских оппозиционеров в Украине не сказалось на взаимоотношениях Украины и Туркменистана в энергетической сфере», - уверяет министр топлива и энергетики Юрий Бойко. «Мы не заметили никаких недружественных актов или охлаждения со стороны туркменской стороны. Напротив, есть понимание того, что у нас будущее будет в тесной интеграции по инвестиционным проектам, которые очень важны для экономики нашей страны и экономики Туркменистана», - заявил г-н Бойко, отметив при этом, что общая сумма данных инвестиционных обязательств составляет более миллиарда долларов.
Однако Виктор Ющенко, как известно, занял категоричную позицию в данном вопросе. Одним лишь росчерком пера он демонстративно уволил посла Украины в Австрии Владимира Ельченко за выдачу виз в обход указаниям МИДа и отозвал консула в Варне.
А перед этим, в письменной форме попросил премьера провести служебное расследование и после его окончания поднять в ВР вопрос об отставке Рудьковского.
Конечно, наиболее оптимальным выходом из ситуации для Януковича будет оставить в покое Бориса Тарасюка ради сохранения Николая Рудьковского. Ведь, пойдя на поводу у президента (если коалиция таки «уйдет» Рудьковского), премьер рискует потерять коалиционного союзника в лице социалистов.
Ведь очевидно, что поднятый на Банковой вопрос об увольнении Рудьковского – это испытание на прочность антикризисной коалиции, и потакание воле президента может инициировать ее раскол. Морозу ведь ничегошеньки не стоит взять и переметнуться в другой, оранжевый лагерь. Там его любо встретят, а он осуществит розовую мечту несостоявшегося полгода спустя оранжевого большинства.
Компетентно
По мнению директора Центра мира, конверсии и внешней политики Украины Александра Сушко, ситуация вокруг Рудьковского есть не что иное как попытка поиска симметричного ответа на тот вызов, который был связан с Тарасюком, пребывающим в подвешенном состоянии. «Президент и его Секретариат используют любые серьезные поводы, дабы указать на несоответствие действий представителей антикризисной коалиции национальным интересам Украины, а также интересам ее безопасности», - говорит эксперт. (К слову, в кулуарах говорят, что СП часто провоцирует возникновение ситуаций, а ля Рудьковский).
В свою очередь президент социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко считает, что мотивы у Рудьковского приглашать туркменских оппозиционеров могли быть, и никто из окружения Ющенко его не подставлял: «Он любит газ и нефть, а сейчас полюбил транспорт, почему бы ему не сделать ход раньше всех и не встретится с людьми, которые в случае прихода к власти могли бы переписать газовые договора и сделать его ответственным с украинской стороны? Все это правильно, но если бы не было серьезных политических рисков. Но будем думать, что у Рудьковского были не эти мотивы, а сработало острое демократическое чувство поддержки любой оппозиции. И он с таким бы рвением занимался обеспечением прав оппозиции какой-нибудь африканской или латиноамериканской оппозиции».
Справка UAtoday.net:
25 декабря 2006 года на пресс-конференции в Киеве туркменские оппозиционеры Худайберды Оразов и Нурмухаммед Ханамов обратились к лидерам стран Европейского союза, СНГ, России и США с просьбой оказать поддержку демократическим процессам в Туркменистане, в частности в проведении первых, по их мнению, демократических президентских выборов.
«В результате смерти Сапармурата Ниязова у туркменского народа возникла историческая возможность стать на путь демократического выбора. Со смертью диктатора в Туркменистане должна быть перевернута страница диктатуры»,- заявил Оразов.
На пресс-конференции оппозиционеры заявили, что встречались с представителями различных украинских политических сил, однако категорически отказались назвать какие-либо фамилии. Примечательно, что уехали они не 22 декабря, как собирались, а 26-го.
Аккуратно после брифинга, внешнеполитическое ведомство Туркменистана направило в адрес МИД Украины острую по своему содержанию ноту.
В документе туркменские дипломаты напомнили украинцам, что выступающие являются заочно осужденными в 2002 году у себя на родине. Потому Украина, вместо того, чтобы давать им слово, должна была по идее выдать их туркменским органам в соответствии с Минской конвенцией 1993 года «О правовой помощи и правовых отношениях в гражданских, семейных и уголовных делах».
«Эта ситуация может привести к ухудшению отношений Украины и Туркменистана, в частности в энергетическом секторе, если виновные не будут покараны», отмечалось в письме.
Кстати:
В 2007 году туркменский газ составит 77% от импортируемого в Украину голубого топлива. 13% нам даст Казахстан, 15% - Узбекистан. А вот дружественная Януковичу Москва российский газ в Украину в текущем году не поставляет.
Открытым текстом:
Николай Рудьковский, министр транспорта и связи:
- Я убежден, что информация, распространенная в СМИ касательно якобы нанесения с моей стороны вреда национальной безопасности имеет цель дискредитации меня как министра. В распространении этой неправдивой информации могут быть заинтересованы те, кто имел намерение присоединиться к приватизации объектов, отчуждения которых я приостановил своим решением. После моего распоряжения было остановлено 146 объектов на приватизацию. Мы сейчас проводим огромную работу, что бы отстоять интересы государства в суде.
Мне кажется, меня хотят скомпрометировать и через финансовые проверки ряда предприятий сферы, совершенные министерством. На протяжении 2006 года подразделениями внутреннего финансового контроля Министерства транспорта и связи Украины обнаружено финансовых нарушений с использованием бюджетных средств и госимущества на общую сумму 338 млн. грн.
Министерство транспорта и связи совершает системные шаги по борьбе с коррупцией в отрасли, и эта работа будет продолжаться, независимо от того, чьи коррупционные бизнес интересы при этом пострадают.
(пресс-служба Министерства транспорта и связи Украины)
Борис Тарасюк, министр иностранных дел Украины:
- Очевидно, что деятельность этих оппозиционеров навредила взаимоотношениям между Украиной и Туркменистаном, и в результате мы получили очень острую ноту (от Туркменистана). За мою более чем 30-тилетнюю дипломатическую практику мне редко приходилось получать ноты с таким острым содержанием.
Такая ситуация не выгодна Украине и ее интересам, так как Туркменистан был и остается самым большим поставщиком газа для Украины.
Я хочу сказать, что все государственные служащие при исполнении своих функций должны исходить из национальных интересов своего государства, а не другого - третьего государства.
У меня есть документальные подтверждения действий министра транспорта Николая Рудьковского, которые нарушают правила служебной этики, нарушают пределы профильных полномочий данного министра, а также нарушают Конституцию.
Николай Рудьковский вмешивался в компетенцию другого ведомства и нарушил указ президента о координирующей роли МИДа в осуществлении внешней политики.
(программа «Эпицентр» от 22 января)
Николай Рудьковский:
- Соответствующая госслужба завершила рассмотрение этого вопроса и направила акты Кабинету Министров. Я с ними ознакомился и претензий ко мне как к министру, который мог выйти за рамки своих полномочий, не существует. А нацбезопасности вредит то, что в ручном режиме руководят СБУ, когда Балога подписывает поручения на Службу безопасности открыть уголовное дело против Рудьковского.
Я удивлен – Ющенко за год из демократа превратился в Туркменбаши. Такого даже Кучма не делал! Здесь вам поручение на расследование и здесь же – приговор.
( заседание КМУ, 24 января)
Виктор Балога, глава секретариата Президента
- Словесные эскапады господина Рудьковского, скорее, подходят базарным теткам, чем высокопоставленному государственному чиновнику. Чиновнику, в отношении которого премьер-министр распорядился провести служебное расследование за превышение полномочий, сегодня стоит подумать о правдивом объяснении обществу своих поступков.
Вместо этого Николай Рудьковский прибег к лживым заявлениям и неуместным аналогиям. Ему стоит тщательнее подбирать слова, если он говорит о каком-либо человеке. И особенно, когда речь идет о первом лице в государстве».
(пресс-служба Президента, 24 января)
Объяснения Рудьковского
Кто, все-таки, пригласил туркменскую оппозицию в Киев?
Останнi матерiали на тему "Министерство транспорта и связи":
Йосип Вінський: "Ми чітко сказали, що є ряд законопроектів, які стосуються життя мільйонів людей. І без розв’язання цих проблем робота парламенту в режимі такого холостого ходу, як зараз, немає ніякого сенсу"
Йосип Вінський: "Семенюк зайняла абсолютно деструктивну позицію, суть якої полягає у тому, щоб мішати уряду Тимошенко"
Останнi матерiали на тему "Политические скандалы":
Борис Тарасюк: "Лужков своїми висловлюваннями зазіхнув на територіальну цілісність України, отже, є всі підстави для того, щоб притягнути його до кримінальної відповідальності згідно з українським законодавством"
Обзор главных событий дня
Удержать президента и премьера от перехода к силовым методам могут только переговоры, - эксперты
Олександр Скіпальський: Нашому "старшому брату" потрібно припинити сценарій у Криму
Танец с саблями
Віктор Ющенко: "Вибори 26 березня - це завершення другої серії тих намагань, які були сформовані 12 місяців назад"
Такая ли уж "Страшная правда"?
Віктор Ющенко: Люди, які сьогодні відносяться до тих чи до інших сил, давно вже втратили ідейну підтримку людей, яких ми називаємо виборцями
Cвятослав Піскун: "Мій випадок ідеальний"
Давид Жвания: «Нельзя ввязывать всю страну в дешевую информационную войну»
|
Політика
