|
Перспективы Конституционной реформы в контексте вероятного срыва выборов
(14 Октября 2004 15:48)
Сегодня все больше наблюдателей утверждают, что в Украине готовят сценарий срыва выборов. При этом абсолютно неважно, каким способом это произойдет – то ли результаты будут признаны недействительными, то ли сам процесс проведения выборов будет настолько скомпрометирован разного рода скандалами и обвинениями, что будет принято решение о признании выборов недействительными. Что бы ни произошло, относительно легально эпоха Кучмы может быть продлена еще на 4 года.
Так считают политологи, утверждающие: команда нынешнего президента разрабатывала два сценария: Конституционная реформа и срыв выборов. При чем второй вариант – наименее приемлемый в силу серьезных осложнений для властной элиты, прогнозируемых со стороны международной общественности. Однако, как говорится – кто хочет рая на этом свете, не думает об аде на том…
С этой точки зрения, представляют интерес размышления на тему – возможно ли в принципе возвращение к теме обсуждения поправок к Конституции еще до выборов Президента? В случае проведения результативных выборов на Конституционной реформе стоит поставить большой и жирный крест, по меньшей мере, лет на 7-8.
Борьба за власть, коррупционные скандалы, взаимные обвинения, опасные для жизни политиков нападения – все это лишний раз демонстрирует необходимость реструктурирования системы властных полномочий в Украине. Стоит Президенту продемонстрировать стремление оставить активную политику, как тут же начинается разброд и шатание в стане и власти, и оппозиции – одни думают, как сохранить свой политический и экономический потенциал, другие уже делят будущие министерские портфели и контрольные портфели акций стратегических предприятий. Отсюда ожесточенная, почти жестокая борьба за президентское кресло и сопряженные с ним рычаги влияния.
Эксперты считают, что такой путь может привести даже к потере суверенитета Украины. Хотят ли этого власть или оппозиция? Однозначно – нет. И в то же время ход предвыборной кампании в Украине показывает, что характер противостояния двух политических лагерей уже сейчас приводит к серьезному ухудшению международного имиджа Украины и к расколу украинского общества.
Перераспределение властных полномочий – необходимая предпосылка для успешного развития Украины на следующем этапе, причем в отношении как политической, так и экономической сфер деятельности. И это понимают сегодня политики, задумывающиеся о будущем Украины как целостного, суверенного и экономически развитого государства. Судя по всему, для многих из них необходимость Конституционной реформы станет основой их политической деятельности в дальнейшем. В первую очередь речь идет об Александре Морозе и Степане Гаврише. Мороз, как один из героев Конституционной ночи 1996 года, отдает себе отчет в степени серьезности процесса «обрезания» основного закона Украины. Однако, зная его длительное противостояние с Президентом Кучмой, принимая во внимание их упорную борьбу за рычаги влияния, можно говорить о существовании некоторой личной заинтересованности лидера социалистов в изменениях Конституции.
В случае же со Степаном Гавришем ситуация иная. Он политик, начавший приобретать признаки харизматичности уже в стенах парламента, – сначала как вице-спикер в 2000-м в результате парламентской бархатной революции, затем как координатор большинства с приходом правительства Януковича. Он – наиболее заметный представитель провластного большинства в Верховном Совете, способный аргументировано вести дискуссию, убеждать и признавать свои ошибки, если это требуется. Одним словом – грамотный переговорщик (как всякий юрист) и компромиссный политик, стремящийся находить консенсус (как опытный аппаратчик).
Именно поэтому оппозиция, зачастую сосредотачивающая на Гаврише свое внимание (поскольку больше никто из власти не идет с ней на компромисс) готова вести с ним переговорный процесс и в дальнейшем. В том числе и по поводу Конституционной реформы. Нарастание предвыборной жесткости в противостоянии власти и оппозиции приводит к тому, что устоявшийся мир многих политиков и бизнесменов рушится. И правила игры при любом исходе выборов не понятны - по меньше мере, пока. Аналитики отмечают, что в этом случае как для оппозиции, так и для некоторых представителей политических сил, сосредоточенных вокруг властного пула, вполне очевидна необходимость принятия поправок к Конституции. Происходит то, о чем предупреждал Степан Гавриш в начале этого лета, перед закрытием очередной сессии парламента – оппозиция сама теперь будет стремиться вернуться к вопросу о рассмотрении Конституционной реформы.
Вполне очевидны сегодня сценарии возврата к этому вопросу уже между первым и вторым турами выборов. По меньшей мере, логика развития событий это подсказывает. Скорее всего, будут отыскиваться компромиссы между разными участниками избирательного процесса. Однако факт остается фактом: несмотря на фактический развал большинства, вопрос об актуальности конституционной реформы остается открытым.
Такие опытные публичные политики, переговорщики и аппаратчики как Александр Мороз, Степан Гавриш и др. очевидно будут чувствовать себя гораздо более уверенно при таких правилах игры, нежели другие политики. И поэтому их акции, равно как и их влияние, будут расти.
Конечно, можно говорить о том, что опасность проведения силового сценария выступает своего рода стимулом для успешной реализации Конституционной реформы. И в этом случае мы становимся свидетелями комплексного сценария воздействия. Однако, как бы там ни было, все это свидетельствует об одном – украинское общество в лице его политической элиты созрело для необходимости переформатирования системы власти. Общество переходит на новый виток своего развития, вне зависимости от исхода президентских выборов.
Павел Ярославский, для Uatoday
Останнi матерiали на тему "Політреформа":
Віктор Ющенко: "Вибори 26 березня - це завершення другої серії тих намагань, які були сформовані 12 місяців назад"
Юлия Тимошенко: К сожалению, мы не справились с "кучмизмом"
Віктор Ющенко: Люди, які сьогодні відносяться до тих чи до інших сил, давно вже втратили ідейну підтримку людей, яких ми називаємо виборцями
Ю.Єхануров: Чому програють завжди українці? Тому що кожен вважає себе гетьманом і не менше
Експертні оцінки відставки уряду
Яцек Ключковський, посол Польщі в Україні: Зараз - не момент, коли треба відправляти уряд в відставку
Україна - парламентсько-президентська республіка
С Новым политреформенным годом!
Роман Безсмертний: Я не можу не рахуватися із цим явищем в українській політиці, яке несе в собі Тимошенко
Как Кучма Ющенко победил
|
Політика
