|
Новый парламент не работоспособен. Возможно, временно
(26 Мая 2006 16:16)
Начало работы Верховной Рады нового созыва рабочим азартом не порадовало. Участники обозначили позиции на старте, дежурно обменялись колкостями с политическими оппонентами, но особо по этому поводу не разорялись – всем и так ясно, кому какие лозунги ближе на данном историческом этапе.
Даже Виктор Ющенко ограничился непривычно короткой для себя речью. Основные ее тезисы явно давали понять, кого президент не считает своими единомышленниками. Ющенко потребовал немедленно назначить судей конституционного суда, не раскалывать украинский народ, «лукаво прикрываясь лозунгами федерализма», подчеркнул, что власть будет отстаивать государственный статус украинского языка и «за счет бюджета защищать языки, которые находятся на грани исчезновения». Ранее различные официальные лица уже объяснили, что к таковым следует относить гагаузский, старогреческий, иврит и т. п., но никак не русский. «Внешнеполитический курс Украины остается не только неизменным, но и необратимым», - выделил Ющенко для особо сомневающихся, упомянув ГУАМ и ЕС, и напрочь проигнорировав СНГ.
Фракции «Нашей Украины», БЮТ и СПУ дружными аплодисментами явили свое полное согласие с мнением президента, чем подтвердили, что по-прежнему сориентированы на поддержку Виктора Ющенко.
Депутаты Партии регионов и коммунисты приветствовали президента корректным вставанием, в рамках лояльности к государственным символам. В развернутые комментарии его речи не вдавались, но мимикой и междометиями давали понять, что уловили враждебные к ним «месседжи» Ющенко.
В целом, журналисты поглазели на новых депутатов, новые депутаты – на журналистов и интерьер парламентских кулуаров. И разошлись до 7 июня осмыслять увиденное.
И снова об «оранжевой» коалиции
На самом деле, начать немедленно хоть сколь-нибудь осмысленную деятельность парламент попросту не готов. Умиляет требования Евгения Кушнарева (Партия регионов) и Петра Симоненко (КПУ) немедленно «взяться за решение очень болезненных экономических проблем, когда государство оказалось над энергетической пропастью», а также озаботиться уборочной страдой. Но кому как не им знать, что всю первую сессию ничем подобным депутаты не утруждаются. Когда выбирают спикера и его заместителей, делят комитеты, то не до сбора урожая, знаете ли.
А как избирать руководящие органы, если только в четверг стало понятно, кто в этом парламенте большинство (она же правительственная коалиция), а кто оппозиция?
Все на что оказались способны «Наша Украина», БЮТ и социалисты в первый день сессии – в который раз решительно и окончательно объявить о формировании коалиции демократических сил. То есть, до этого они не были уверены, формируют они ее втроем или не формируют. Видимо, прослушав указанные выше тезисы Ющенко, им, наконец, стало ясно, что президент видит коалицию только в составе трех «оранжевых» сил.
Кстати, Виктор Ющенко отказался от своей созерцательной позиции. "До сих пор президент не был непосредственным участником формирования коалиции, как того требует Закон. Но я внимательно наблюдаю за процессом… С этого момента президент, неся ответственность за страну, берет на себя активную функцию в процессе формирования правительства и, в первую очередь, назначения премьер-министра", - подчеркнул Ющенко в приветствии новому парламенту. Нужно ли это понимать так, что Ющенко будет настаивать на собственной кандидатуре премьера? И по-прежнему ли это кандидатура Юрия Еханурова? Ответа пока нет.
Определенно Ющенко сказал лишь о том, что в новый Кабмин должны перейти молодые специалисты из нынешнего правительства. Таковыми, видимо, нужно считать министра транспорта Виктора Бондаря, министра молодежи и спорта Юрия Павленко, вице-премьера Вячеслава Кириленко, министра экономики Арсения Яценюка, министра экологии Павла Игнатенко и министра внутренних дел Юрия Луценко. Так что, будущий премьер, равно как и вся коалиция, уже ограничены в своих творческих поисках. Если премьером, все-таки, станет Юлия Тимошенко, то ей придется смириться с повторением прошлогодней ситуации, когда ей, фактически, был навязан персональный состав правительства.
Из заявлений «оранжевых» понятно, что согласовали они только общие программные принципы и цели правительства на пять лет. Но ни премьер, ни состав правительства, ни спикер с главами комитетов так и не утвержден.
По последним слухам, на пост премьера претендует Юлия Тимошенко. Юрий Ехануров, напротив, больше не кандидат. Если верить слухам, то свое будущее Ехануров видел в союзе с Партией регионов, потому его надежды на премьерство стремительно растаяли.
Спикером себя однозначно видит Александр Мороз. Интересно, что ему это пообещали как Тимошенко, так и «регионалы». Правда, сегодня появилась информация, что Тимошенко обещала спикерство и Петру Порошенко. Его кандидатуру выдвигает, якобы, и «Наша Украина». Возможно, эту информацию нужно рассматривать как часть спецоперации по втягиванию Мороза в союз с «регионалами». А возможно, как намек со стороны «Нашей Украины» на вариант Порошенко – спикер, Мороз – премьер.
«Оранжевые» обещают, что закончат возню с постами до 7 июня… Но тут же делают оговорку, что по закону у них на это есть 30 дней, то есть, можно тянуть и до 25 июня.
Коалиция нестабильна – парламент недееспособен?
При самом оптимистическом прогнозе, количество голосов у «оранжевой коалиции» не превышает 241. То есть, для принятия решений им потребуется прямо-таки железная дисциплина во время голосований. А, между тем, идеологического единства в коалиции не наблюдается. И, прежде всего, разногласия касаются самых насущных экономических вопросов.
«Наша Украина» тяготеет к либеральной экономической политике и вступлению в ВТО. Социалисты, напротив, в ВТО не рвутся и против дальнейшей приватизации госпредприятий. Да и Юлия Тимошенко тяготеет к госрегулированию рынков. Такой разнобой грозит либо сворачиванием реформаторской программы будущего правительства, либо приведет к регулярным срывам голосования за правительственные законопроекты. Собственно, в течение 2005 года мы это уже наблюдали: инициативы кабмина Еханурова регулярно не набирали нужного количества голосов в парламенте. А ведь политически состав парламента остался прежним.
Следующий важный вопрос, вытекающий из предыдущего: какими должны быть взаимоотношения большинства и оппозиции в новой парламентско-президентской системе? К сожалению, Конституция дает об этом лишь общее представление. А уж определить психологию этих отношений она не может в принципе.
Станет ли оппозиция в лице «регионалов» и коммунистов жестко блокировать любые поползновения правительства, или будет подходить к ним выборочно – что-то поддержат, что-то нет? Во многом это зависит от того, как распределятся комитеты и не посчитают ли оппозиционеры себя оскорбленной стороной.
Ситуация зеркально отражает то, что наблюдалось после выборов 2002 года. Тогда тоже лидер выборов, наибольшая фракция, оказались в оппозиции. Тогда это была «Наша Украина», теперь – Партия регионов. Правда, тогда оппозиции удалось вырвать у большинства руководство в ключевых комитетах. Хватит ли ума нынешнему большинству отдать ключевые комитеты оппозиции или жадность помешает? Да и удовлетворяться ли «Регионы» только комитетами?
Перед парламентом стоит сложная задача – обучиться в предельно сжатые сроки с улыбкой на лице и уважением договариваться с людьми, которых глаза б не видели и уши не слышали. В конце концов, умение и желания общаться с политическим противником демонстрирует то, насколько политические лидеры в состоянии жить в условиях так часто поминаемой демократии. Потому что демократии без политических оппонентов не бывает, да и в кутузку их тогда не пересадишь.
В общем, нас ждет либо резкий прогресс к цивилизованному парламентаризму, либо бесконечные скучные тяжбы вокруг регламентных норм, блокирования трибуны и общая неработоспособность Верховной Рады.
Ольга Лень, UAToday.net
Останнi матерiали на тему "Оппозиция":
В’ячеслав Кириленко: "Ми не бачимо для себе можливості створення коаліції з Партією регіонів і з комуністами за жодних обставин в силу світоглядних розбіжностей"
Арсеній Яценюк: "У мене є глибокі сумніви з приводу можливості розширення коаліції, а тим більше включення, тому що, якщо коаліції складно працювати у форматі двох блоків, то їй буде набагато складніше працювати у форматі трьох блоків"
Віктор Янукович: "Трошки неприродно виглядає влада і опозиція. І прийде час, коли український народ поміняє нас місцями".
Віктор Янукович: "Поки ми не побудуємо систему відповідальності влади перед державою і перед суспільством, ситуація покращуватися не буде"
Іван Вакарчук: "Ми готові в повному обсязі на високому рівні провести процедуру тестування"
Огляд подій дня - 31 березня 2008 року
Віктор Янукович: "Ми ніколи не робили з жодної політичної сили ворогів"
Судьба нынешнего Парламента зависит от ЦИКа?
Ющенко: ВР продолжает манипулирование политической ситуацией в стране
Корпоративный конфликт вокруг «ЗАО Украина»
Останнi матерiали на тему "Післявиборчі коаліції":
"Мега-широкая" коалиция?
Е.Кушнарев: "Оранжевые" собираются узурпировать власть и абсолютно не считаться с мнением меньшинства
Танец с саблями
Анатолій Кінах: "Україна не має наміру моментального виходу з СНД"
Авария – дочь коалиции
Тарас Чорновіл: "Та зробіть вже та "помаранчеву" коаліцію, але зробіть її прагматичною, ефективною"
Апатичная победа демократии
Братья по разуму
Останнi матерiали на тему "Парламентські партії":
Віктор Ющенко про відставку уряду: "Це буде сумно, неправильно, невідповідально"
Юлія Тимошенко: "Я переконана, що потрібно все зробити для того, щоб виборів не було. Ми не хочемо виборів, тому що це черговий хаос".
Президент Ющенко розпустив парламент: "Проблема - в рішеннях, які несуть загрозу Україні"
Микола Оніщук: "Юридична можливість розпуску парламенту у глави держави існує. Чи застосує свої компентеційні повноваження глава держави – це вже питання політичної доцільності".
Олександр Турчинов: "Що стосується політичної ситуації, в першу чергу у Верховній Раді, я сподіваюся, що ще тиждень-два – і крапки будуть розставлені"
Леонід Кравчук: "БЮТ і "Регіони" могли б вирішити дуже багато проблем, які є гострими для України і які не вирішені, починаючи з часу її незалежності"
Микола Оніщук: "Якщо тенденція використання законів задля боротьби за владні повноваження, за їх перерозподіл на свою користь та на користь парламенту буде продовжуватися, то у глави держави не буде іншого виходу, як зупинити цей процес через проведення дострокових виборів"
Арсеній Яценюк: "Нехай політичні партнери думають і прийдуть до демократичного рішення, яке має три виходи. Перший вихід – повернення до старої коаліції. Другий вихід – це нова коаліція. І третій вихід – це дострокові парламентські вибори. Все. Інших варіацій у нас немає".
Марина Ставнійчук: "Для того щоб реформувати Конституцію України, потрібна стабільна політична ситуація, щоб всі пропозиції, які вносяться до Конституції, були зваженими"
В’ячеслав Кириленко: "Я особисто і мої колеги зробимо все для того, щоб спробувати переконати БЮТ лишити формат старої демократичної коаліції"
|
Політика
