UAToday.net :: Чудо национального единства: «бандиты» обнимутся с «козлами»

Цитата дня : Армія більш безпечне середовище, ніж суспільство(Анатолій Гриценко)

Украинскому хакеру грозит 72 года тюрьмы

Саркози стал свидетелем убийства

Політика

Чудо национального единства: «бандиты» обнимутся с «козлами» (4 Августа 2006 09:34)

Коротая утро 2 августа в ожидании роспуска Верховной Рады «регионалы» уверяли, что уже пошли на максимальные уступки Ющенку и дальше уступать некуда. Недооценили товарищи потенциал своей партии… Виктор Ющенко добился от «Регионов» если не всего, то почти всего.

Совсем недавно Евгений Кушнарев со товарищи грозились, что если Ющенко откажется вносить кандидатуру Януковича на пост премьер-министра, они и без него проголосуют премьера в парламенте, захватят правительство и вообще соберут бело-голубой майдан. А Александр Мороз объявлял, что парламент не подчиниться решению президента о роспуске. И что же мы услышали когда угроза роспуска стала реальной? Стоило Петру Симоненко выйти на трибуну с идеей проголосовать за назначение Виктора Януковича премьер-министром, не дожидаясь соответствующего представления президента и даже в случае издания указа о роспуске парламента, как он тут же получил «отлуп» от своих же соратников по антикризисной коалиции. И Кушнарев и Азаров тут же заявили, что Партия регионов не будет прибегать к радикальным действиям и в случает роспуска мирно пойдет на перевыборы.

Почему «Регионы» уступили? Точно не из-за компромиссных формулировок в Универсале. Возможно, на их лидеров неизгладимое впечатление произвела беседа с новым послом США Уильямом Тейлором, где, якобы, им четко дали понять, что проголосовав премьера без представления президента они превратят Януковича в украинского Лукашенко. А еще у «регионалов» закрались сомнения, что международная общественность, в случае блестящей победы ПР на перевыборах, может обратить пристальное внимание на нарушения где-нибудь в районе Горловки и не признать выбор народа таким же демократическим и честным, как это было на выборах прошедших.

А может дело не в этом, а в том, что ПР надеется позже «отыграть» утерянные позиции. Но в результате «Регионы» пошли на уступки, гораздо большие, чем могли себе представить в самом начале переговоров о коалиции с НСНУ.

Во-первых, Виктору Ющенко в конце концов удалось превысить свои конституционные полномочия по формированию правительства. О том, как видится президенту его кадровая квота, мы уже писали (Ющенко выходит на «тропу войны», 27.07.2006). В итоге Ющенко не только получил весь блок нац. безопастности (министра внутренних дел, министра обороны страны, министра иностранных дел, генерального прокурора, руководителя Службы безопасности), но и разграничил такие понятия как квота президента и квота НСНУ. То есть, назначения Президентом «силовиков» вне дискуссии о распределении постов в правительстве – это не входит в общую кадровую квоту «Нашей Украины». Даже больше, «Наша Украина» практически не способна повлиять на выбор своего лидера в этом вопросе. Так на пост министра МВД Ющенко до конца будет отстаивать Юрия Луценко, которого не хотят там видеть не только «регионалы», но и многие «нашеукраинцы».

Ждать формирования нового правительства осталось совсем недолго, но его состав вырисовался лишь приблизительно. Понятно лишь, что представительство в нем коалициантов предполагается пропорционально набранным на выборах голосам.

Наименьшую квоту получают коммунисты. За ними вице-премьер или министр по АПК и министр промполитики. В дополнение КПУ требует трех губернаторов (в Запорожской, Николаевской и Полтавской областях) и пост главы наблюдательного совета "Укртрансгаза" для одного из спонсоров партии, который остался вне стен парламента. Кроме того, за КПУ скорее всего останется и Министерство по вопросам соцполитики, вполне успешно возглавляемое Иваном Саханем.

Социалисты, наверняка, сохранят министерство образования за Станиславом Николаенко и получат министерство транспорта и связи для Николая Рудьковского. Крайне желательно для них сохранить и Валентину Семенюк на посту председателя Фонда госимущества. Среди других кадровых претензий также есть губернаторы, председатели различных госкомпаний, возможно, «Энергоатом».

Практически решено, что пост первого вице-премьера получает Петр Порошенко, министром экономики остается Арсений Яценюк, а Роман Зварыч вернется в министерство юстиции. Отойдет ли НСНУ еще министерство финансов и ГНАУ, как они того добиваются – большой вопрос. Но велика вероятность, что ведущего специалиста «Регионов» по финансам Николая Азарова мы в правительстве так и не увидим.

Продолжается тяжба между «Регионами» и «Нашей Украиной» за топливный блок правительства. Если вице-премьером по ТЭК почти наверняка станет Андрей Клюев, то с министром топлива и энергетики вопрос не ясен. К тому же «Наша Украина» стремиться сохранить за собой влияние на НАК «Нефтегаз». «Регионалам» эта идея не по душе.

Говоря о кадровых достижениях президента, следует четко понимать, что это временные победы. Как уже недавно заметил Ющенко, он может назначить министров, но не снять их – теперь это исключительная прерогатива Верховной Рады. Значительные уступки «Регионов» в кадровом вопросе во многом этим и объясняются. В жизни правительства полно кризисов. И через пару месяцев «регионалы» вполне могут под каким-либо предлогом убрать кого-нибудь из особо близких сердцу Ющенко министров. Конечно, это будет означать развал коалиции. Но ведь распад коалиции отнюдь не влечет за собой автоматическую отставку правительства. Так что Ющенко вполне может остаться с правительством Януковича, но без коалиции национального единства.

Второе, в чем Ющенко безусловно преуспел – разблокирование работы Конституционного суда. Верховная Рада уже изменила процедуру принятия присяги судьями Конституционного суда, а президент экстренно подписал эти изменения. Снят месячный срок для приведения к присяге назначенного судьи КС и устанавливается, что в случае отсутствия по уважительным причинам соответствующих должностных лиц, проведение присяги судей КС может проходить в присутствии исполняющих обязанности этих должностных лиц.

Таким образом Рада может принять присягу уже назначенных судей прямо после утверждения Януковича премьер-министром либо даже до этого, чего так долго требовал президент. К тому же, фракции уже выдвинули кандидатуры судей, которых следует назначить по парламентской квоте. В ближайшие дни состоится их назначение, скорее всего, не рейтинговым голосованием, а как того хотел Ющенко, с учетом пропорционального представительства от разных политических сил. По мнению Адама Мартынюка, если кроме шестерки судей по квоте президента из представителей пропрезидентских сил будет утверждена и "парламентская" шестерка судей, то основная часть Конституционного суда "не будет независимой" (читай, будет пропрезидентской – авт.).

И, наконец, само подписание Универсала – большое достижение Ющенко. Конечно, этот документ сомнителен с точки зрения юридических обязательств и имеет сугубо пропагандистское значение. Но даже несмотря на то, что в основу окончательного текста положен вариант, предложенный Партией регионов, Универсал заставляет новую коалицию объединяться на идеологии Ющенко.

Собственно, президент уступил только в вопросе конституционной реформы и федерализма. Вместо однозначного президентского «продовження та удосконалення конституційної реформи», приняли довольно расплывчатое «продовження удосконалення конституційного регулювання суспільних відносин в Україні». Из текста универсала также выпали всякие упоминания об отказе от федерализма, но дабы успокоить президентские сомнения полно «соборности» и «унитарности».

По вопросу вступления в НАТО пункт звучит так: «Взаємовигідна співпраця з НАТО у відповідності із Законом України «Про основи національної безпеки України» (у редакції, чинній на дату підписання цього Універсалу). Вирішення питання щодо вступу до НАТО за наслідками референдуму, який проводиться після виконання Україною усіх необхідних для цього процедур». Кого-то может и сбивает с толку туманная формулировка «після виконання Україною усіх необхідних для цього процедур», но юридически «процедура» как раз и означает «приєднання до Плану дій щодо членства в НАТО» до референдума, как это было написано в варианте Ющенко. Правда, согласие Ющенко на референдум само по себе большой прогресс в его взглядах на мир.

Пожалуй, действительно забавно выглядит только пункт о языке. Ющенко радостно зацитировал его первую часть в подтверждение своей полной победы: «Всебічний розвиток і функціонування української мови як державної та мови офіційного спілкування у всіх сферах суспільного життя на всій території України – як основи самоідентифікації народу і держави». Виктору Януковичу же рекомендую цитировать своим избирателям предложение второе этого пункта: «Гарантування кожному громадянину вільного використання у всіх життєвих потребах російської чи іншої рідної мови відповідно до Конституції України та Європейської хартії регіональних мов або мов меншин». Если вдуматься, два предложения противоречат друг другу. Но для сохранения единства и «злагоды» лучше не вдумываться.

В целом же по ходу круглого стола и всей тяжбы вокруг коалиции, Универсала и пр. не покидало ощущение, будто Ющенко одной из миссий своего президентства считает воспитание «регионалов» в украинском духе, обращение их в истинную веру и т.п. Поэтому он с Януковичем не дискуссии ведет – он ему проповедует.

На подписании Универсала новые коалицианты вообще явили слияние чуть-ли не на ментальном уровне. Казалось, речь Виктора Януковича написал лично Ющенко, с фрагментами о децентрализации от Александра Мороза. «…І дуже важливо, що саме в 2004 році люди вийшли на майдани і на площі. Ми з вами всі були не тільки свідками, але й учасниками тих подій. Про що казали люди? Вони казали про справедливість, люди казали про краще життя, про свободу... Це те, про що ми в своєму житті мріяли і мріємо. Ми хочемо будувати справедливу країну, ми хочемо будувати незалежну, демократичну країну», - признался в сокровенном Янукович. Да не хранит ли тайно Виктор Федорович именной «помаранчевый» шарфик?

Виктор Ющенко тоже значительно продвинулся в своих взглядах и, наконец, признал, что страна у нас очень разная, встречаются в ней даже русскоязычные, и многие хотят референдума по НАТО.

В общем, за каких-то пять дней круглого стола Ющенко превратил беспринципного «урку» в белого и пушистого украинского патриота, с взором, просветленным стремлением к демократии и европейским ценностям. И «бандиты» обнимутся с «козлами», и заколосятся тысяча злаков и птицы начнут вить гнезда! Аминь…

Ольга Лень, UAtoday.net

Останнi матерiали на тему "Парламентська більшість":

Раїса Богатирьова: "Ми мусимо відійти від емоцій і перейти до нової політики міждержавних стосунків Україна-Росія"

Олександр Турчинов: "Ми вважали, що Ющенко хоч чомусь навчився в 2005 році. На жаль, сьогодні я змушений констатувати: ні, нічому не навчився. Треба, мабуть, повторити урок".

Віктор Янукович: "Ми ніколи не робили з жодної політичної сили ворогів"

Корпоративный конфликт вокруг «ЗАО Украина»

Коалиция трехсот: фантом или реальность

Провал вхождения

«Великий Тормозной Путь» к широкой коалиции (Александр Михельсон)

«Большевистская» пощечина оппозиции

Депутатская осень

Президенту делают «обрезание», а «мову» хотят ущемить