UAToday.net :: Президенту делают «обрезание», а «мову» хотят ущемить

Цитата дня : "Ми очистимо Київ від космічних прибульців"(Юрій Луценко)

Луценко начнет убивать не раньше 2018 г.

Украина просит защиты от России у ООН

Політика

Президенту делают «обрезание», а «мову» хотят ущемить (31 Августа 2006 16:33)

В стране разразились сразу два крупных скандала

В более-менее спокойной «чете» Ющенко-Янукович, похоже, наступают не самые благоприятные времена. В президентско-премьерском семействе разразилось сразу два громких скандала, которые сразу попали в объектив не только отечественной, но и мировой прессы. И если украинские СМИ, вторя соратникам главы государства, стараются подать тему лишения Президента возможности контролировать Кабмин, без пыла, то зарубежная пресса называет Ющенко не иначе как британской королевой.

Второй скандал – языковый. Представляя программу деятельности на последующие пять лет, правительство Виктора Януковича заявило в документе о намерении предоставить русскому статус второго государственного. Это – предательство подписанного Универсала национального единства, - твердят «оранжевые» политики. Языковый вопрос будет решен путем компромисса – уверяют в свою очередь «регионалы». Аналитики, между тем констатируют: данный вопрос является первым сигналом того, что союз между Президентом и премьером на грани развала.

Ющенко стал королевой?

«Мы устраняем право президента давать поручения правительству, а также оставляем за ним возможность приостанавливать решения одновременно с обращением в суд», - сказал заместитель министра кабинета министров Украины Александр Лавринович.

Однако впоследствии чиновник заявил, что его слова «неправильно интерпретировали», а многочисленные представители Виктора Ющенко сообщили, что и после вступления в силу конституционной реформы в начале этого года «главой государства остается именно президент».

В пресс-службе правительства отказались от официального комментария по этому поводу. Однако, как отметил в разговоре с корреспондентом «UAToday.net» советник первого вице-премьера Николая Азарова Виталий Лукьянченко, данная информация «некорректна», поскольку речь шла исключительно о формальностях, а не об ограничении президентских полномочий как таковых.

Позже сам Лавринович сообщил, что его слова об ограничении президентских полномочий были поданы неверно. «Мы привели акты кабинета министров в соответствие с конституцией. Мы ничего не ограничиваем. Ограничение полномочий президента произошло после первого января 2006 года, когда в силу вступила конституционная реформа», - отметил Лавринович. Чиновник также отметил, что основной массив работы по подготовке данного законопроекта был выполнен еще составом предыдущего правительства, которое возглавлял Юрий Ехануров. Правительство же Виктора Януковича лишь приняло уже, по сути, завершенный документ, приводя в порядок документы.

Вместе с тем, руководитель главной службы правовой политики секретариата президента Николай Полуденный уже высказал предположением, что данное решение кабинета министров о сокращении полномочий главы государства может и не соответствовать Конституции. Он отметил, что если речь идет об указах и распоряжениях президента, то, безусловно, такое постановление правительства не может отвечать Основному закону. Причина состоит в том, что постановления кабинета министров по чиновничьей иерархии стоят ниже, чем указы или распоряжения президента Украины. Чиновник также отметил, что с момента вступления в силу конституционной реформы - с первого января 2006 года - президент уже и так не дает резолюций, за исключением ситуаций, когда это заранее согласовано с правительством.

В свою очередь постоянный представитель главы государства в Верховной раде Юрий Ключковский считает заявления членов кабинета министров о лишении президента каких бы то ни было полномочий «нонсенсом». Депутат отметил, что глава государства подконтролен только Основному закону страны, то есть Конституции. В то же время, кабинет министров подчиняется президенту.

Справка «UАToday.net»:

Первого января 2006 года вступила в силу конституционная реформа, которая существенно ограничила полномочия президента. Инициатором ее был предыдущий глава государства Леонид Кучма, который после ухода с этого поста планировал ограничить полномочия своего преемника. Изначально оппозиционные силы во главе с Виктором Ющенко категорически выступали против проведения политреформы. Однако в период «оранжевой революции» власть и оппозиция достигли согласия, заключив своего рода политический пакт: представители провластных фракций проголосовали за проведение повторного голосования в рамках второго тура президентских выборов (подобной возможности не было предусмотрено ни в одном из законодательных актов), а оппозиция - поддержала конституционную реформу.
Позже Ющенко неоднократно заявлял о возможности пересмотра политреформы, но депутаты не приводили к присяге судей Конституционного суда. Поэтому президент так и не смог подать иск в КС - до момента формирования правительства Виктора Януковича. Однако одновременно с утверждением премьером лидера Партии регионов украинская Рада запретила Конституционному суду рассматривать вопросы законности принятых изменений в Основной закон государства.

Два Виктора – два языка?

В проекте программы деятельности кабинета министров с 2006 до 2011 года фигурирует пункт о признании русского языка вторым государственным. Сам по себе вопрос не нов, поскольку Партия регионов, возглавляемая премьер-министром Виктором Януковичем, давно пытается «узаконить» русский язык. Однако в Универсале национального единства, подписанного и премьером в том числе, есть пункт, в котором четко оговорено, что единственным государственным языком на территории Украины является украинский.

Эксперты не исключают, что вопрос статуса русского языка приведет к первому серьезному столкновению между президентом и премьером и разрушит коалицию, созданную за счет значительных политических уступок представителей всех партий. В то же время большинство политиков подписанный ранее Универсал называли не иначе как «джентльменским соглашением, не имеющим юридической силы».

Отсутствие нынче в столице премьера Виктора Януковича (официальный сайт Кабмина сообщает что премьер пребывает в кратковременном отпуске в Крыму-авт.) - большой минус. Пожалуй, в данном случае только он мог расставить все точки над «і» и пояснить, что собственно означает этот пункт в Программе деятельности Кабмина. Скорее всего, после возвращения из АРК глава правительства прокомментирует данный вопрос, и, позволю себе допустить, что Виктор Янукович вряд ли пойдет на конфликт с Президентом, который, как известно, отстаивает права «мови».

Возможно языковый скандал, разразившийся в правительстве – ничто иное, как оправдание Партии регионов перед своими избирателями. ПР, в ходе предвыборной агитации, обещала придать русскому языку статус государственного. Но вскоре после назначения на пост премьера Виктор Янукович публично заявил, что будет придерживаться подписанного им универсала и, следовательно, способствовать всесторонней поддержке украинскому языку.

Кстати, говоря о необходимости предоставления русскому языку статуса государственного, представители Партии регионов постоянно ссылаются на то, что это один из пунктов партийной программы. Тем не менее, в документе под названием «Программа партии», размещенном на официальном сайте ПР, о русском языке не сказано ни слова. Единственная партийная задача, которая имеет отношение к языковой политике, звучит следующим образом: «Противодействие навязыванию моноэтнической формулы гражданского и государственного развития, языковой и культурной унификации».

Однако, эксперты также утверждают, что внезапное желание «регионалов» внести вопрос статуса русского языка в программу правительства возник отнюдь не из-за трепетной ответственности перед своими избирателями. Скорее, это стало результатом многочисленных поездок представителей нового кабмина в Москву.

А реально ли нынче сделать русский язык вторым государственным? Для этого парламент должен внести поправки в Конституцию, в которой украинский записан как единственный и безальтернативный государственный. А для того чтобы внести «языковую» корректировку в Основной закон, 300 народных депутатов должны нажать кнопку «за».

Что мы имеем нынче? В состав анти кризисной коалиции входят члены ПР, КПУ и СПУ. «Регионалов» в парламенте – 186, социалистов – 33 и 21 коммунист. Если все представители правящего большинства поддержат голосование, в итоге получится 240 голосов. Их, не хватает для осуществления языковой реформы в стране.

Наталия Косенко, UАToday.net.

Останнi матерiали на тему "Парламентська більшість":

Віктор Янукович: "Ми ніколи не робили з жодної політичної сили ворогів"

Корпоративный конфликт вокруг «ЗАО Украина»

Коалиция трехсот: фантом или реальность

Провал вхождения

«Великий Тормозной Путь» к широкой коалиции (Александр Михельсон)

«Большевистская» пощечина оппозиции

Депутатская осень

Московская сага. Что делает Тимошенко в России?

К вопросу об обидах и мести

Доходные места особого назначения