UAToday.net :: Чего не смог добиться Виктор Андреевич от Виктора Федоровича? (Ольга Лень)

Цитата дня : Я можу бути в стаді, но не під сідлом(Валентина Семенюк)

Космическая катастрофа послужила возникновению жизни на Земле

Паника населения валит доллар

Політика

Чего не смог добиться Виктор Андреевич от Виктора Федоровича? (Ольга Лень) (15 Сентября 2006 10:34)

Виктор Янукович так и не подписал письма о присоединении к плану действий относительно членства Украины в НАТО. Собственно, это и есть основной результат рабочей поездки премьер-министра Украины в Брюссель 14 сентября.

Трудно избавиться от ощущения, что мероприятия премьерского визита в брюссельские штаб квартиры ЕС и НАТО планировались под несколько другого премьера. Десятое заседание Совета по вопросам сотрудничества Украина-ЕС и заседании Комиссии Украина-НАТО по замыслу должны были стать, как минимум, важными этапами в продвижении по пути европейской и евроатлантической интеграции – показать позитивный результат усилий президента Виктора Ющенко в течении предыдущих лет. ЕС и НАТО даже заготовили что-то вроде подарков… Но премьер не тот, и фокус не удался.

Накануне визита украинского премьер-министра в среду 13 августа Европейская комиссия одобрила директивы для ведения переговоров с Украиной в отношении нового углубленного соглашения по сотрудничеству между Украиной и ЕС (действие старого соглашения заканчивается в конце 2007 года). Ожидается, что новое соглашение о партнерстве с Украиной будет предусматривать, в частности, значительно большую либерализацию торговых отношений.

Конечно, о вступлении Украины в ЕС речь пока не идет. Как, в который раз, заявила комиссар Евросоюза по вопросам внешней политики и европейской политики соседства Бенита Ферреро-Вальднер: "Политика соседства является такой политикой, которая пытается подвести страны ближе к Европейскому Союза, но на сегодня вопрос членства не стоит… В настоящий момент ясно: никакой перспективы членства". В то же время Бенита Ферреро-Вальднер обнадежила, что в документе будут предусмотрены позиции в плане сотрудничества в сфере энергетики, прав человека, юстиции и охраны окружающей среды. И, самое главное, "там также будет прописано важное положение о зоне свободной торговли" – пообещала она.

Насчет членства никто особо не обольщался, но на создание зоны свободной торговли с ЕС и либерализацию визового режима рассчитывали сильно. Даже Виктор Янукович понимает, что по поводу этих вопросов в обществе есть единство. Не понимает он только, что вопросы эти не решаются в отрыве от общего развития демократии в стране и всего остального комплекса наших внешнеполитических отношений. Потому тут же и получил ультиматум. "Мы готовы начать переговоры в отношении соглашения, как только процесс присоединения Украины к ВТО будет завершен. Мы услышали и очень надеемся в отношении того, что новое правительство Украины будет работать над этим вопросом с усиленной энергией", - объявила Бенита Ферреро-Вальднер. То есть о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС речь может идти только после вступления Украины в ВТО.

В практическом плане это значит следующее: если бизнес из окружения Януковича хочет двигаться на европейские рынки, то сначала он должен обеспечить принятие Верховной Радой Украины 21 закона по вступлению в ВТО. Законы эти подали еще правительства Тимошенко и Еханурова. Не принимались они по вине, в том числе и «регионалов». Теперь же именно им предстоит и самим прекратить все разговоры о том, что эти законы, мол, не вполне учитывают интересы отечественного производителя, и пресечь такие настроения у своих союзников коммунистов и социалистов. Для «антикризисной» коалиции «регионалов» это станет серьезным испытанием на прочность.

Кроме того, руководство Европейской Комиссии фактически предложило Украине выбирать между зоной свободной торговли в рамках Единого экономического пространства и свободной торговлей с Европейским Союзом. «Создание таможенного союза в рамках договоренностей о создании зоны свободной торговли с Россией будет сложным обстоятельством, которое будет означать, что мы не сможем продвигаться вперед в плане создания зоны свободной торговли между Украиной и Евросоюзом», - сказала накануне визита Януковича официальный представитель Европейской Комиссии Эмма Удвин. Так что возможности для Украины проводить многовекторную политику совсем не такие широкие, как это кажется Януковичу сотоварищи.

Но кого действительно потряс визит Виктора Януковича, так это функционеров НАТО. После заседания комиссии Украина-НАТО в четверг Янукович заявил, что Украина пока не готова начинать исполнение Плана действий для получения членства в НАТО. При этом он отметил, что украинская власть имеет согласованную позицию относительно сотрудничества с НАТО, которая закреплена в Универсале национального единства, заметив, что в этом контексте вопросы членства Украины в Альянсе и сотрудничество с НАТО рассматривается отдельно. Что же касается окончательного решения относительно обретения украинским государством членства в НАТО, сообщила пресс-служба Кабмина, то оно будет приниматься после проведения общенационального референдума.

Вот это действительно стало новостью для НАТО! Украина рассчитывала получить приглашение присоединиться к Плану действий относительно членства в НАТО на саммите альянса в Риге (Латвия) в ноябре и шла к этому довольно долго и последовательно. По словам министра обороны Анатолия Грищенко, технически украинские вооруженные силы вполне готовы к началу выполнения Плана. Более того, это нужно для усиления боеспособности самих ВС.

Однако, в августе Янукович уже заявлял, что Кабинет Министров временно переносит одобрение окончательного решения по плану действий относительно членства на то время, когда будет достигнут больший уровень информированности населения о НАТО. Но позже президент Виктор Ющенко заявил, что Украина не намерена откладывать присоединение к Плану действий относительно членства в НАТО.

А за день до поездки Януковича в Брюссель состоялся драматичный разговор премьера с президентом. Ющенко, якобы, напомнил Януковичу, что накануне подписания Универсала национального единства тот клятвенно обещал направить в НАТО письмо о присоединении к Плану действий относительно членства. Теперь Ющенко потребовал от Януковича выполнить обещание… Но ничего не добился.

Янукович не только не подписал письмо, но и заявил во время заседания комиссии Украина-НАТО, что Украина "начинает новый этап в отношениях с НАТО". "Мы сделали очередной шаг, сделали сознательно, ответственно и искренне. И сейчас мы начинаем новый этап в отношениях с НАТО. Усиливая это сотрудничество, мы будем делать все, чтобы эта работа убедила украинский народ, что этому нет альтернативы", - сказал он.

Тут не только полное пренебрежение дипломатическим протоколом. Потому что, судя по внезапно заболевшему министру иностранных дел Борису Тарасюку, украинских МИД об этом новом этапе ничего не знал. Тут еще и стремление подменить президента. Ведь именно президент, а никак не премьер-министр осуществляет в Украине внешнюю политику.

А уж как премьер продемонстрировал, что он имел в виду все Универсалы! Напомним, в Универсале национального единства пункт по вопросу вступления в НАТО звучит так: «Взаємовигідна співпраця з НАТО у відповідності із Законом України «Про основи національної безпеки України» (у редакції, чинній на дату підписання цього Універсалу). Вирішення питання щодо вступу до НАТО за наслідками референдуму, який проводиться після виконання Україною усіх необхідних для цього процедур». Вот это «після виконання Україною усіх необхідних для цього процедур» означает присоединение к Плану действий относительно членства в НАТО.

Естественно, "Наша Украина" тут же расценила заявление Виктора Януковича относительно неготовности Украины начать выполнение Плана действий для получения членства в НАТО как прямое нарушение политических договоренностей.

Сам же Янукович считает, что Универсал национального единства не обязывал его поддерживать План действий. "В Универсале ничего не сказано, что мы поддерживаем План действий. Там записано, что вступление в НАТО – по итогам референдума", - сказал Янукович. Мол, университетов не кончали, потому сложных юридических формулировок не понимаем и точка.

Поэтому, скорее всего, результатом поездки Януковича в Брюссель станет еще и если не срыв, то мощная пробуксовка переговоров о создании широкой коалиции.

Но, не в срыве коалиционных переговоров горе. Черт бы с ними, если бы только это. К сожалению, премьер-министру никто не объяснил, что понятия, по которым живет Донецкая область, все же значительно отличаются от тех, которые действуют в европейской политике. Виктор Янукович, видимо, стремился продемонстрировать европейцам, что на обещания Виктора Ющенко полагаться нельзя, поскольку ситуацией в стране тот больше не управляет.

Показать-то он это показал. Но это ж не значит, что европейцы из такой демонстрации сделают вывод, что договариваться теперь следует с Виктором Федоровичем. Нет, возможно, найдется пара-тройка европейских бизнесменов, которые поймут, что по вопросу конкретного «дерибана» конкретных экономических объектов следует ходить не в секретариат президента, а в приемную премьер-министра. Наверняка, в ЕС также решат, что Януковичу вполне по силам обеспечить установку нескольких счетчиков на украинских газопроводах.

Но в глобальном плане Янукович достиг эффекта прямо обратного желаемому. Потому что единственный вывод из его вояжа – в украинской власти снова нет стабильности, стратегически договариваться не с кем и не о чем. Чтобы поменять это мнение, нужны не месяцы, а годы. Есть ли они у Януковича?

Ольга Лень, UAtoday.net

Останнi матерiали на тему "Украина-НАТО":

Віктор Ющенко: "Я переконаний: якби сьогодні в Україні була президентська модель управління, ми були б далеко попереду"

Віктор Ющенко: "Найбільшу шкоду національній стабільності зараз можуть нанести будь-які дискусії щодо стабільності національної валюти"

Юлія Тимошенко: "Через 5-6 місяців я перед країною буду звітувати про зупинення інфляції"

Віктор Ющенко: "Україна буде в НАТО, це вже давно не питання вибору, для мене це питання часу"

Огляд подій дня - 4 квітня 2008 року

Огляд подій дня, 3 квітня 2008 року.

Огляд подій дня – 2 квітня 2008 року

НАТОреальные заверения Буша

Огляд подій дня - 1 квітня 2008 року. День сміху і не тільки...

Огляд подій дня - 31 березня 2008 року