|
Не хлебные цены
(16 Октября 2007 12:27)
Максим Гачев, для UAtoday.net
Пока Кабинет министров в лице министра экономики Анатолия Кинаха заявляет о недопущении резкого роста цен на хлеб и хлебобулочные изделия, игроки хлебной отрасли на местах уверенно поднимают цены.
На протяжении двух последних недель в нескольких областях Украины поднялись цены на хлеб. В частности, на 13 копеек подорожал популярнейший сорт хлеба в Черновцах, на 10% подорожал хлеб в Винницкой области, в среднем на 50 копеек подорожал хлеб в Луганске. Кроме этого, Кроме того, ОАО "Одесский каравай", обеспечивающий около 47% рынка хлеба и хлебобулочных изделий в Одесской области, планирует со второй половины октября поднять цены на ряд сортов хлеба.
При этом министр экономики Анатолий Кинах держится спокойно: "Не допустим шоковых скачков цен". Не ясно, каким рост цен на хлеб является для Кинаха шоковым, однако для низших слоев населения, для которых хлеб является одним из ключевых продуктов, рост цен на 30-50 копеек является существенным. В частности, Винницкая облгосадминистрация сообщила, что черный хлеб вырастет в цене на 30 копеек, а белый – на 8 копеек.
Анатолий Кинах добавил, что правительство готово продолжать активные интервенции зерна с целью недопущения роста цен на хлеб и 17 октября Кабмин намерен рассмотреть вопрос о переходе на потребление зерна урожая 2007 года.
Несмотря на значительный рост цен на зерно на мировом рынке, по словам Кинаха, правительство планирует добиваться смягчения соответствующей ценовой динамики в отношении хлеба и хлебопродуктов на внутреннем рынке. Следует напомнить, что 19 сентября Кабинет Министров поручил Государственному комитету по материальному резерву реализовать в 2007 году 570,5 тыс. тонн зерна для стабилизации рынка, вместо ранее предусмотренных 305,5 тыс. тонн.
Чем же вызван рост цен на хлеб? В первую очередь, по логике вещей, подобный рост мог быть вызван неурожаем зерна в Украине. Однако урожай зерна в этом году в Украине ожидается на уровне 29-30 млн. тонн (в учетном весе) против прошлогодних 34,3 млн. тонн, а потребности Украины в зерне Министерство аграрной политики оценивает в 27 млн. тонн в год. В то же время, по информации Госкомстата, запасы зерна в аграрных предприятиях Украины (кроме малых) и предприятиях, занимающихся его хранением и переработкой, к 1 октября 2007 года составили 14,2 млн. тонн, что на 5% больше по сравнению с аналогичной датой 2006 года.
В частности, запасы пшеницы на этих предприятиях на указанную дату составили 8,4 млн. тонн, что на 15% больше, чем на 1 октября 2006 года. Непосредственно в аграрных предприятиях запасы зерна к 1 октября составили 7,2 млн. тонн (на уровне прошлого года), в том числе пшеницы – 4,1 млн. тонн (на 20% больше). Как сообщил Госкомстат, средняя цена предложения при закупке зерновых предприятиями по их хранению и переработке в январе-сентябре 2007 года составила 822 грн/т против прошлогодних 534 грн/т, в том числе на пшеницу – 792 грн/т (в январе-сентябре 2006 года - 551 грн/т).
Поэтому Антимонопольный комитет во главе с Алексеем Костусевым принялся лично искать причину подорожания хлеба. Проверки уже начались в Одесской, Николаевской, Винницкой, Луганской, Харьковской областях и в Крыму. По информации Антимонопольного комитета, монополизированными остаются региональные рынки хлеба в Винницкой, Волынской, Ивано-Франковской, Кировоградской, Луганской, Николаевской, Одесской, Сумской, Тернопольской, Хмельницкой, Черкасской, Черновецкой областях и в Киеве. Как правило, именно монополисты являются инициаторами повышения цен на хлеб, причем часто повышения являются необоснованными.
Именно на этом и сделал ударение Алексей Костусев. Он добавил, что в случае стабильности злоупотреблений с ценами на рынке, комитет введет жесткие санкции. Каждый случай повышения цен на хлеб будет подробно расследован на предмет обоснованности. Костусев добавил, что спорные моменты производителей хлеба относительно поставок муки не должны отражаться на населении.
Резко отреагировал Алексей Костусев, в частности, на намерения объединения "Укрхлебпром" и отдельных предприятий повысить цены на хлебобулочные изделия. По его словам, экономически необоснованные и неаргументированные заявления игроков хлебной отрасли могут создать ценовую дестабилизацию в стране.
Откуда растут ноги?
Тем временем некоторые эксперты пытаются объяснить рост цен на хлеб в Украине колебаниями цен на мировом рынке, а также подорожанием подсолнечного масла. По данным Государственной инспекции контроля за ценами, с 30 сентября по 10 октября розничная цена на масло выросла в среднем на 8% – с 8,29 грн/л до 9,02 грн/л. С начала года – на 54,7%. Это стало одним из ключевых факторов роста инфляции в этом году. За девять месяцев года она достигла 8,6% – наивысшего уровня с 2000 года.
При этом отмечается, что производители подсолнечного масла нарушили условия меморандума, подписанного представителями крупнейших производителей и министром агрополитики Юрием Мельником еще 24 сентября, продолжив повышать отпускные цены на подсолнечное масло. За последние несколько недель они выросли на 0,5-1 грн/л.
В результате правительство собрало крупнейших производителей подсолнечного масла и потребовало снизить оптово-отпускную цену, что позволило бы добиться розничной цены 8,6-8,7 грн. за литр. В противном случае Кабмин грозил вводом квотирования экспорта. Впрочем, угроза подействовала не на всех – часть участников рынка не видит причин для снижения цен.
Однако представители крупнейших на Украине производителей и экспортеров подсолнечного масла – дочерних структур транснациональных компаний Cargill и Bunge, а также национальных операторов – "Кернел" и "Зерноторговой компании "Олсидз-Украина" пообещали уже на следующий день снизить среднюю оптово-отпускную цену на масло до 7,5-7,6 грн/л. При этом розничная цена с учетом средней розничной надбавки в 15% должна составить 8,6-8,7 грн/л – на 5-7% ниже, чем сейчас. По словам заместителя министра агрополитики Ярослава Гадзало, если производители не выполнят своих обещаний, Кабмин введет ограничения на экспорт подсолнечного масла из страны.
Однако в таком случае, отмечают эксперты, это может привести к конфликту с транснациональными компаниями. В частности, они могут обратиться за поддержкой к правительству США, так как для подорожания масла есть объективные причины, и работать с нулевой рентабельностью по приказу правительства компании не смогут. В таком случае правительству придется искать другого виновника повышения цен на хлеб.
|
Економіка
