|
«Приватизационное» чтиво для депутатов
(27 Января 2004 16:52)
2004 готов стать воистину эпохальным годом украинской истории. Кроме президентских выборов, которые подтолкнут Украину в объятья одного из «стратегических партнеров», и конституционной реформы, призванной кардинально изменить политическую систему страны, бомонд озабочен масштабной распродажей государственных активов.
Фонд госимущества представил Кабмину внушительный перечень предприятий, готовых к приватизации в 2004 г. В него вошли более 300 объектов, в которых государству принадлежит не менее 25% уставного фонда. Главной неожиданностью стало появление в списке местного монополиста рынка связи - «Укртелекома», приватизацию которого ранее неоднократно откладывали. Дату объявления конкурса по продаже 43% «Укртелекома» будет определять специальная правительственная комиссия, поскольку приватизация телекоммуникационного гиганта регулируется отдельным законом.
Кроме всего прочего, ФГИ в 2004 г. выразил готовность продолжить приватизацию ГАК "Укррудпром", ОАО "Павлоградуголь" и ЗАО "Укртатнафта". Фонд госимущества учел печальный опыт прошлого года и намерен добиться одобрения Верховной Радой закона, запрещающий судам общей юрисдикции рассматривать приватизационные иски физических лиц. Возможно, вторая попытка «провести» через парламент закон о передаче исключительного права рассмотрения подобных исков арбитражным судам станет успешным, т.к. ФГИ удалось завербовать в его лоббисты спецкомиссию ВР по приватизации, Минюст и Верховный совет юстиции.
В перечень «лакомых кусочков» также внесены акции Никопольского южно-трубного завода, Макеевского меткомбината, Макеевского коксохимического завода, ОАО «Нефтехимик Прикарпаття» и НПЗ «Галичина», завод «Ленинская кузня». Размеры выставляемых на продажу пакетов КГГМК "Криворожсталь" и Одесского припортового завода пока неизвестны, т.к. будут определены после утверждения планов размещения акций данных предприятий.
По оценкам экспертов, суммарная стоимость активов, предложенных к приватизации, многократно превышает заложенную в госбюджет сумму в 2,1 млрд. В частности, лишь поступления от продажи "Укртелекома" способны обеспечить превышение плана. Чиновники поясняют подобную «чрезмерность» политическими рисками предвыборного года и возможностью блокировки той либо иной приватизации с помощью судебных решений. Во избежание эксцессов, ФГИ попросту готовит собственное поле для маневров.
Несмотря на некоторый «приватизационный» оптимизм, центральная власть не решилась выставлять на торги облэнерго. Более того, согласно указу президента, на базе госпакетов акций облнерго, госпредприятий «Укрэнерго» и «Укринтерэнерго», в ближайшее время будет создана Украинская энергетическая компания. Прототипом энергохолдинга, судя по всему, станет РАО «Единые энергетические системы России».
Кстати, государство озаботилось судьбой уже проданных облэнерго. Недавно глава ФГИ Михаил Чечетов заявил о необходимости согласования возможной перепродажи пакетов, приобретенных частными инвесторами в 2001 г. Косвенной причиной подобной озабоченности, безусловно, стали идеи «либеральной империи» авторства главы РАО «ЕЭС» Чубайса. Мол, Россия намерена создать империю «зависимых субъектов», основанную на экономической экспансии РФ в соседние страны. В дальнейшем Украина, по словам Чечетова, будет обороняться законодательным определением допустимой степени проникновения иностранного капитала в стратегические отрасли (путем запрета на участие в приватизации нерезидентов Украины).
2003 год стал годом внесения очередных новаций в приватизационные конкурсы. Основные - ликвидация понятия «промышленный инвестор», требование прозрачности капиталов – перекочевали и в 2004. Механизм контроля над инвесторами на предмет выявления «грязных денег», по рецепту Чечетова, будет очень прост - показать легализованную прибыль и доходы, а также уплаченные налоги за прошлый год. Отрадно, что подобный реверанс в сторону FATF Украине обязательно зачтется.
В 2004 г. масса проблем ФГИ успела пополниться весьма специфической (авторства Минфина). По мнению Чечетова, введение НДС при продаже приватизируемого имущества может снизить конкуренцию за приватизируемые объекты из-за их удорожания. Более того, на сегодня отсутствует четкий механизм их взимания. Отсутствие понимания ФГИ данного вопроса (закладывать НДС в стартовую цену объекта либо учитывать при перечислении покупателем средств) может стать затормозить приватизацию на неопределенный срок.
Несмотря на некоторые нюансы, у ФГИ есть все предпосылки на успешное перевыполнение плана и в 2004 году. Этому будет способствовать поступления от прошлогодней продажи ДМК им. Дзержинского и Черноморского судостроительного завода. Судьбу остальных предприятий должен определить Кабмин и парламент, одобрив/отклонив Госпрограмму приватизации на 2004-2006 г.
Елена Кириянец, Uatoday.Net
Останнi матерiали на тему "Приватизация":
Арсеній Яценюк: "У мене є глибокі сумніви з приводу можливості розширення коаліції, а тим більше включення, тому що, якщо коаліції складно працювати у форматі двох блоків, то їй буде набагато складніше працювати у форматі трьох блоків"
Валентина Семенюк-Самсоненко: "Якщо буде виконаний указ Президента щодо компанії "Ванко", то ми уникнемо міжнародного скандалу"
Андрій Портнов: "Я не збираюся принижуватися перед президентом України і частиною його фракції, задля того щоб очолювати орган влади"
Йосип Вінський: "Ми чітко сказали, що є ряд законопроектів, які стосуються життя мільйонів людей. І без розв’язання цих проблем робота парламенту в режимі такого холостого ходу, як зараз, немає ніякого сенсу"
Андрій Портнов: "І Фонд держмайна, і уряд будуть підключаться до захисту тих інвесторів, які вкладуть свої інвестиції в Одеський припортовий завод і будуть виконувати інвестиційні соціальні зобов’язання перед трудовим колективом і країною"
Валентина Семенюк: "Одеський припортовий завод активно працює, держава є його ефективним власником, чому треба так бігом його продавати?!"
Віктор Ющенко: "Я переконаний: якби сьогодні в Україні була президентська модель управління, ми були б далеко попереду"
Юлія Тимошенко: "Політики-чоловіки за 17 років так зруйнували нашу спільну оселю, нашу країну, що якщо зараз добре грюкнути дверима, то можуть впасти і стіни, і дах"
Олександр Турчинов: "При такому керівництві, як Семенюк, ми не зможемо проводити приватизацію"
Юлія Тимошенко: "Ми рухаємося вперед і знаходимося абсолютно в іншому просторі, ніж все, що відбувається ганебного сьогодні в політиці"
Останнi матерiали на тему "Продажа ``Криворожстали``":
Олександр Рябченко: Вартість "Криворіжсталі" - це ціна зміни держави, так оцінюється держава
Продали!
Віктор Пинзеник: Сьогодні відкрита нова ера приватизації в Україні
Валентина Семенюк: "Я чутками не живу. Я живу нормативними документами"
Чого очікувати від майбутнього керівника Фонду державного майна?
Слово адвокатам: Резніков та Власенко про події навколо "Криворіжсталі"
Пинзеник: Мінфінан, готуючи бюджет, не може зубами витягнути цифру податку на додану вартість. Бо в нас виникли монстри
М.Чечетов: "Я горжусь тем, что жемчужина украинской металлургии – "Криворожсталь" осталась в Украине"
Продаже «Криворожстали» могут помешать только президентские выборы
"Криворожсталь": еще не продается, но уже покупается
|