|
Валентина Семенюк: «Я не можу виконувати план приватизації по старих правилах»
(4 Сентября 2005 14:09)
Голова Фонду держмайна вважає, що головне – діяти в рамках закону. Але законодавчо усі питання приватизації та управління державною власністю не врегульовані. На думку пані Семенюк, це заважає ФДМУ ефективно повертати об‘єкти у держвласність, а потім їх приватизувати – в першу чергу ті підприємства, що працюють збитково. Прибуткові об‘єкти повинні залишитися у державній власності, - вже не в перше говорить Валентина Семенюк, соціаліст і чиновник.
Роман СКРИПІН. Скажіть, чиї політичні інтереси стоять за Нікопольським феросплавним?
Валентина СЕМЕНЮК: "Перш за все, якщо подивитись по дорученню, яке отримав Фонд державного майна в понеділок, то там записано, що видати доручення пану Грищенку Фонду державного майна, і вказано, що реєстратором визнаний "Славутич-капітал", тобто, представники компанії, яку очолює Коломойський. І саме головне, вказане, кого призначили директором саме представниками компанії "Приват".
Роман СКРИПІН. Вчора президент сказав, я, власне, буду спиратися на заяву вчорашню, що тут стоять олігархічні інтереси двох груп, які сформувалися ще за президента Кучми. Але окрім цих двох груп, якщо говорити, "Приват" і Пінчук, хто ще може стояти? Чиї вуха ще стирчать? Тому що ми бачимо, що розгортається війна. М’яко кажучи, війна поміж головою уряду, прем’єр-міністром, як мінімум, можна тут назвати секретаря РНБО Порошенка. Вчора в цій студії був Бродський, який всіх порубав, м’яко кажучи, на "капусту", так? Тимошенко виявилася білою і пухнастою, всі решта – просто жах якийсь. Хто? Чиї інтереси? Чи є ці інтереси? Чи дійсно є інтереси у секретаря РНБО і у голови уряду, чи є інтереси в оточенні президента, чи є інтереси у парламенті, чи тут грає колишній президент Кучма?
Валентина СЕМЕНЮК: "Ви знаєте, сьогодні мені як керівнику Фонду держмайна говорити про політичні інтереси, представляючи фракцію Соціалістичної партії – я можу говорити лише про одне, про правову сторону вирішення цього питання.
Я питання про незаконність приватизації як голова спеціальної контрольної комісії виносила ще 20 березня 2003 року. Саме з цього часу я послідовно відстоювала позицію, щоб зберегти цей об’єкт в державній власності. 14 лютого 2005-го року, я ще не керівник Фонду держмайна, я голова спеціальної контрольної комісії. І як фізична особа, яка йшла в судах, з того часу, відстоювала. На мою пропозицію суд прийняв рішення і наклав арешт на заборону перепродажу і руху активів цього підприємства. І для однієї сторони, і для іншої. І я хотіла і хочу до цього часу зробити все, щоб повернути цей об’єкт до державної власності".
Роман СКРИПІН. Контрольний пакет ви маєте на увазі?
Валентина СЕМЕНЮК: "Я маю на увазі контрольний пакет – 51%. І ті ігрища, які розігруються ще з 30 квітня цього року, спочатку втягнути мене як керівника Фонду держмайна, показуючи, що будто би "Славутич реєстратор", який представляє сьогодні пана Коломойського й має контрольний пакет акцій, інший реєстратор доказує, що в мене немає контрольного пакету акцій – я все доказувала в судах.
Якщо говорити по приватизації, то вона пройшла, як кажуть, даруйте за російське слово "по бєзпрєдєлу". Як представник держави, як державний службовець я не маю права іти "по бєзпрєдєлу". І той, хто сьогодні давав мені доручення і забирав в мене функцію, право вирішувати іти на збори чи не йти – я думаю, що повинен відповідати за ці дії".
Роман СКРИПІН. Це хто?
Валентина СЕМЕНЮК: "Я отримала доручення від прем’єр-міністра України".
Роман СКРИПІН. Не йти на збори?
Валентина СЕМЕНЮК: "Ні. Доручення оддати… доручення для поїздки на збори саме пана Грищенка. І в тому дорученні записано, хто буде керівником цього підприємства. Повноважень таких або пропозицій по призначенню керівника у мене ніхто не запитував".
Роман СКРИПІН. Зрозуміло. Але ви хочете зробити те, що сказав президент. Я розумію, що президент наказав віддати Фонду держмайна 51% акцій, контрольний пакет Нікопольського феросплавного, а далі будемо дивитися. Я правильно розумію чи неправильно?
Валентина СЕМЕНЮК: "Так. Саме так".
Роман СКРИПІН. Тому що вчора, вчора той самий пан Бродський, шкода, що не було тут опонента, власне, я думав, буде дискусія поміж пані Богословською і Бродським. Той самий Бродський звинуватив оточення президента в тому, що воно випродукувало таке рішення. На чию ж користь тоді це рішення, якщо контрольний пакет акцій повертається в Фонд держмайна? Що далі з ним відбувається?
Валентина СЕМЕНЮК: "Тоді Фонд державного майна проводить разом з іншими акціонерами збори, обирає наглядову раду, пропорційно представництву у наглядовій раді представників держави. Обирається ревізійна комісія. І обирається, відповідно, новий керівник і правління. Але це йде процедура цивілізована. Повірте мені, що таких об’єктів у мене дуже багато".
Роман СКРИПІН. Все ж таки я так розумію з ваших слів, що політична фальш існує?
Валентина СЕМЕНЮК: "Звичайно".
Роман СКРИПІН. Коли політики, які належать до тих, хто сьогодні керує країною, говорять про те, що "ми хочемо зробити якнайліпше" – насправді це перерозподіли, я так розумію. Замість того, щоби повернути в ФДМУ пакет акцій, далі оголошувати конкурс.
Валентина СЕМЕНЮК: "Я в цей же ж день, коли видала доручення, зразу, в цей же день отримала доручення готовити на приватизацію".
Роман СКРИПІН. Тобто, ані "Приват", ані Пінчук не мають права сьогодні на Нікопольський феросплавний?
Валентина СЕМЕНЮК: "Не мають права".
Роман СКРИПІН. І ви збираєтеся провести новий конкурс і гроші повернути тому, хто купив? Ну, от, йдеться про гроші Пінчука. Чи ні?
Валентина СЕМЕНЮК: "Обов’язково. Відповідно до чинного законодавства гроші треба повертати. Але треба не забувати ще одне: починаючи з 2003 року, ця компанія користувалася майном, і, відповідно, нанесені збитки державі. Треба прорахувати ці збитки держави, і тоді прорахувати, скільки ж повертати.
Чомусь заощадження відкладаємо на «n» кількість років. А от коли треба повертати тому, хто незаконно вкрав – то треба перепродати і зразу ж оддати всю суму. А чому він сьогодні, нанісши збиток, не повинен компенсувати цю втрату для держави? Тому я ще раз кажу: це доручення фактично спортило ложкою дьогтю бочку меду. Я говорила і Юлії Володимирівні, але в мене сьогодні нема закону про Фонд держмайна, у мене нема сьогодні закону про управління об’єктами державної власності. Відповідно до декрету Кабінету міністрів 92 року, об’єктами державної власності управляє Кабінет міністрів. І прийшло доручення. Я вимушена його виконувати.
Крім того, я ще хочу сказати: ще з 30 квітня, коли одна сторона і інша старалися втягнути Фонд державного майна або на свою сторону, або на іншу, я як голова Фонду держмайна зробила заяву: ні одна комерційна структура не буде втягувати мене як керівника Фонду держмайна у свої власні розбори. Я хочу зробити нормальним цивілізованим шляхом – повернути об’єкт до державної власності, а тоді нехай парламент, я ще раз повторюю, парламент приймає рішення. І затверджує перелік об’єктів на приватизацію, який є додатком до бюджету. Тому що згадайте попередній рік, коли план приватизації був 5 мільярдів, а пан Чечетов перевиконав на 10. Що в нас получилось? Зайві гроші, і доводилося вносити відповідні зміни. Тому є нормальна процедура сьогодні повернення, треба дотримуватись закону. Якщо інші йшли по беззаконню, то держава не повинна сьогодні йти по беззаконню".
Роман СКРИПІН. Бачу, що нелегко вам працюється на посаді голови Фонду державного майна.
Валентина СЕМЕНЮК: "Ви знаєте, я вам хочу сказати, що я все чекала, але такої важкості я не чекала, але я людина сильна, і повірте мені, в мене хватить мужності сказати, хто б то не був, "будемо діяти виключно по закону". І коли ще 20 березня 2003 року піднімала питання в сесійному залі – навіть ті, хто сьогодні з нами, тоді мене не підтримували. Мені, на жаль, це важко констатувати, але я з того часу ішла до цього. Мені кажеться, що зараз оце доручення і оці спори були лише заради одного – щоб ще довше ішов процедура повернення до державної власності. Щоб її затягнути".
Роман СКРИПІН. Президент поставив крапку?
Валентина СЕМЕНЮК: "Мені дуже приємно, що президент не тільки поставив крапку, але й уважно вислухав всі мої аргументи".
Роман СКРИПІН. Хто на вас тисне, я хочу дуже знати?
Валентина СЕМЕНЮК: "І підтримав цю… той, хто видавав доручення їхати на збори голосувати. І те доручення в такий спосіб, який я видала – був моєю принциповою позицією в тому, що відповідальність за все те, що відбувається сьогодні на феросплавному заводі – якраз лежить на тому, хто давав таке доручення мені, тобто, прем’єр-міністр України".
Роман СКРИПІН. Скажіть, будь ласка, оцей ось весь процес з поверненням до держвласності з перепродажем об’єктів – це все нагадує далекі від цивілізаційного нормального процесу. Це все є перерозподіл після виборів. Люди знову хочуть кожен взяти собі в кишеню більше підприємств замість того, щоби зробити українську економіку інвестиційно привабливою. Цього не відбувається – інвестори просто дивляться в інший бік, вони говорять: те, що відбувається в Україні – це мало зрозуміло.
Хто шкодить? Мені цікаво просто, звідки ноги ростуть. Таке враження, що нова влада робить все для того, щоби себе просто скомпрометувати в очах навіть світових інвесторів. Проводить, з одного боку, інвестиційний форум в столиці, "міні-Давос". З іншого боку – нічого позитивного не відбувається. Прикриваючись гаслом "Бандити мають сидіти в тюрмах", відбувається просто перекладання з однієї кишені в іншу.
Валентина СЕМЕНЮК: "Я вам хочу сказати: ви знаєте, сьогодні більше стараються використати для цього і державний інструмент, і державних чиновників, тому державним чиновникам треба ставати на букву закону. А якщо будемо по емоціях, в поспішності, то сьогодні буде все те, що ми маємо по Нікопольському феросплавному. Коли я навіть пояснювала президенту ситуацію, то, я можу сказати, сьогодні більше декількох десятків підприємств мають по 2-3 реєстратори, не дивлячись на те, що по закону цього не повинно бути. Коли ми получили проводити інвентаризацію об’єктів державної власності, ми просто побачили жахливу картину, що можна зробити.
І тому, ви розумієте, треба не поспішати в цій ситуації з тим, що от зараз все заберемо, все виконаємо і все зробимо. Крім того, я хочу сказати, що політичної волі на прийняття закону про реприватизацію сьогодні в Верховній Раді немає. Так же немає, як і в виконавчій владі. А от діяти хочеться! Тому треба спочатку політично визначитись, прийняти закон, а потім говорити, що я буду щось робити. Тому і моя принципова позиція стоїть на тому, що все-таки або ми приймаємо закон, або сьогодні важіль у Фонду держмайна буде тільки один – невиконання інвестзобов’язань. Не виконуєте? Подаємо до суду і рішенням суду повертаємо. А все, що стосується розгляду кримінальних справ, там, де була незаконна приватизація – я думаю, прокуратура в судах також повинна ставити крапку над цим".
Роман СКРИПІН. Зрозуміло. Власне, я почув вашу думку. Мене надзвичайно цікавила думка стосовно Нікопольського феросплавного. Це тема останніх днів. "Криворіжсталь" буде реприватизовано, тобто, перепродано?
Валентина СЕМЕНЮК: "Сьогодні є політична воля Кабінету міністрів, є рішення Кабінету міністрів".
Роман СКРИПІН. Там хоч все чистіше, ніж з нікопольським?
Валентина СЕМЕНЮК: "Ну, поки що та документи, які готовить комісія, яка створена, працює відкрито. Сьогодні 5 акціонерів… 5 заявок на приватизацію є. Багато іноземних інвесторів. Побачимо, як все буде рухатись".
Роман СКРИПІН. Немає загрози, що в тінь "Криворіжсталі", оцього повернення більш-менш прозорого, і більш-менш прозорого, або прозорого продажу, перепродажу – в тінь "Криворіжсталі" потрапить дуже велика кількість підприємств? Сьогодні з "Азотом" невідомо що відбувається. Те саме з Запорізьким феросплавним. І я не можу зрозуміти – це тінь "Криворіжсталі", коли прикриваються чесним поверненням, те, про що обіцяли на Майдані, і тепер фактично в цю тінь потрапляє дуже багато підприємств, а це вже є переділ?
Валентина СЕМЕНЮК: "Я б не думала. Я не думаю, що це є, тому що сьогодні, коли ми говоримо про відкритість, то ви бачите навіть, коли мені доводиться подавати позов до суду – то ми зразу розміщуємо на сайті Фонду держмайна. Ми моментально даємо в пресу інформацію, до кого ми звернулись до суду. Все, де йде боротьба між акціонерами, а зараз їх дуже багато є, і виливається в отакі спори, як у нас часто виникають по таких великих підприємствах – це іде боротьба між акціонерами внутрі підприємства, а втягують державну інституцію таку, як Фонд державного майна. Тому ми на такі спори ніколи не йдемо.
Ми бачимо там, де ми можемо повернути об’єкт до державної власності при невиконанні інвестзобов’язань, або якщо є порушення, то Генеральна прокуратура виступає від імені держави, а ми вже тоді вступаємо, відповідно, в процес. Тому б я не сказала, що це є тінь. Це не є тінь. Одна ситуація в іншому, що, те, що ви сказали, що в основному береться Східний регіон".
Роман СКРИПІН. Це промисловий регіон, це зрозуміло.
Валентина СЕМЕНЮК: "Це промисловий регіон. Крім того, треба зважити ще на одне, що боротьба за наші феросплави, і ще ви не згадали таку галузь, як титан, буде йти. Тому що сьогодні в світі це найбільша товарна продукція. Крім того, в Україні є сировинна база. Іде можливість переподілу тої чи іншої структури.
Я хочу сказати, що я вчора вручила президенту ще й лист стосовно того, що іде затягування прийняття законів по приватизації. Чому? Ми багато говорили про негаразди приватизації. Правда ж? Приватизація йшла через банкрутство, через додаткову емісію, через спецюсти, через податкові інспекції. І ми напрацювали проекти законів. Кажемо, що давайте всю ці негативи відкинемо. Якщо ми хочемо одкрито – є збиткове підприємство, яке зовсім мертв’яче – виставляємо під жорсткі умови. Але давайте змінимо. А то ми хочемо грати по тих же правилах.
Мені прикро сьогодні констатувати, але всьоме я подаю на засідання Кабінету міністрів змінити ці законопроекти, але міністр економіки, на жаль, поки що ці законопроекти не підтримує. І я думаю, що і доручення, яке дав президент, і зараз я звернулась і до Юлії Володимирівни з тим, щоб прискорити розгляд. Я не можу виконувати план по приватизації по старих правилах. Повинні правила бути чіткі, прозорі. І якщо йде аукціон – я кажу: можете під камеру, давайте, під камеру. Але з підняттям суми, хто більше дає за той об’єкт, і головне – не тільки дає за цей об’єкт, а жорсткі інвестиційні зобов’язання. Робочі місця, зарплата, податки. І брати не прибуткові підприємства продавати, а продавати ті об’єкти, які вже бачить держава, що їх підняти не може. А якщо ми будемо іти так дальше – продавати прибуткові і потом потирати руками і розказувати: оце сьогодні ми продали, наповнили…".
Роман СКРИПІН. А потім проїдати гроші, фактично.
Валентина СЕМЕНЮК: "…наповнили бюджет, виконали усе на світі. А завтра будемо чим закривати? Треба іти від виробництва. І ті об’єкти, які сьогодні прибуткові, які дають прибуток державі – вони повинні залишитись у руках держави. Вони повинні сьогодні мати можливість працювати. А ті, які об’єкти лежачі – будь ласка, продавайте. Ідіть, хай приходить інвестор. Мені важко у цій ситуації. Я соціаліст. Я сьогодні говорю про це".
Останнi матерiали на тему "Нікопольський завод феросплавів":
Михаил Бродский:
«Я приостанавливаю членство в партии «Батькивщина»
Хвост ящерицы
Телемарафон президента Ющенка
Битва за Никопольский ферросплавный - во всем виноват ФГИ?
|
Економіка
